《全民健身信息服务平台:体育场馆运营规范》
(征求意见稿)编制说明
一、标准制定背景
根据2023 年全国标准化工作要点,大力推动实施标准
化战略,持续深化标准化工作改革,加强标准体系建设,
提升引领高质量发展的能力。依据《中华人民共和国标准
化法》,以及《团体标准管理规定(试行)》相关规定,
北京体能训练协会决定立项并联合相关单位共同制定《全
民健身信息服务平台:体育场馆运营规范》团体标准。于
2023 年9 月,北京体能训练协会发布《全民健身信息服务
平台:体育场馆运营规范》团体标准立项通知,正式立
项。
二、目的、意义或必要性
全民健身是指全国人民,不分男女老少,全体人民增
强力量,柔韧性,增加耐力,提高协调,控制身体各部分
的能力,从而使人民身体强健。
全民健身旨在全面提高国民体质和健康水平,以青少
年和儿童为重点,倡导全民做到每天参加一次以上的体育
健身活动,学会两种以上健身方法,每年进行一次体质测
定。为纪念北京奥运会成功举办,国务院批准从2009 年
起,将每年8 月8 日设置为“全民健身日”。
中国的首部《体育法》于1995 年获得通过,同年国务
院颁布《全民健身计划纲要》;此后又有一系列体育法规
和规章相继出台。国家体育总局公布的一项调查表明,目
前中国的体育人口占可统计的7—70 岁总人口的33.9%,有
60.7%的城市居民到各类体育俱乐部参加健身活动。旨在全
面提高国民体质和健康水平的“全民健身计划”以青少年
和儿童为重点,倡导全民做到每天参加一次以上的体育健
身活动,学会两种以上健身方法,每年进行一次体质测
定。
“十三五”时期,在党中央、国务院坚强领导下,全
民健身国家战略深入实施,全民健身公共服务水平显著提
升,全民健身场地设施逐步增多,人民群众通过健身促进
健康的热情日益高涨,经常参加体育锻炼人数比例达到
37.2%,健康中国和体育强国建设迈出新步伐。同时,全民
健身区域发展不平衡、公共服务供给不充分等问题仍然存
在。为促进全民健身更高水平发展,更好满足人民群众的
健身和健康需求,依据《全民健身条例》,制定 《全民健
身计划(2021-2025 年)》。2021 年8 月9 日,《体育总
局关于认真贯彻落实〈全民健身计划(2021-2025 年)〉的
通知》印发。
三、标准编制过程
根据任务要求,于2023 年9 月组织开展起草工作,成
立《全民健身信息服务平台:体育场馆运营规范》团体标
准起草工作组。起草组在资料整理和调研的基础上,确定
全民健身信息服务平台:体育场馆运营规范应包含的内
容,进行标准内容的编写。
标准起草工作组成员认真学习了GB/T 1.1 等文件,结
合标准制定工作程序的各个环节,进行了探讨和研究,并
在现有标准化文件和科研成果等相关资料进行收集整理的
基础上,收集、整理国内外相关技术资料,确定工作思路
和重点关注问题。同时,起草工作组制定了标准编制工作
计划、编写大纲,明确任务分工及各阶段进度时间。
标准起草工作组经过技术调研、咨询,收集、消化有
关资料,于2023 年9 月编写完成了团体标准《全民健身信
息服务平台:体育场馆运营规范》草案。随后,经研究讨
论,形成征求意见稿,公开征求意见。
主要工作计划过程包括:
(1) 团体标准正式立项
2023 年9 月,申请团体标准立项,准备相关材料。
(2) 征求意见稿
2023 年9 月,工作组形成征求意见稿,广泛征求意
见。
(3) 标准送审稿
2023 年10 月,对反馈意见进行汇总,形成标准送审
稿。
(4) 标准报批稿
2023 年11 月,召开标准审查会,根据专家反馈意见修
改,形成报批稿。
四、标准编制原则
1、编制原则
在标准制定过程中,标准起草工作组按照GB/T 1.1-
2020 给出的规则编写,主要遵循以下原则:
(1) 协调性:保证标准与本标委会的标准体系协调一致,
与国内现行相关标准协调一致,与国内现行国家标
准、行业标准协调一致。
(2) 适用性:结合产品生产企业管理实践和产品的主要
环境影响,提出对企业产品的具体指标要求。
五、标准的主要内容及编写依据
1. 范围
本文件规定了全民健身信息服务平台体育场馆运营的
总体要求、卫生环境要求、运营服务要求、安全要求、服
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