法律毕业论文12篇：17万亿彩票资金去向调查 .docVIP

法律毕业　12篇 内容提要： ? 17万亿彩票　去向调查 ? 　效率与交易　保障之平衡 ? 　法律保护不雅言论吗？（上） ? 　熟人强奸被害人的被害性研究 ? 筑牢防线，存款失踪须严惩与追责并举 ? 我有知情权 维基解密与我们的知情权 ? 婚姻家庭法课程实践性教学方法之思考 ? 剥削性滥用行为的反垄断法规制标准 ? 什么情况下可以申请法律援助 ? 建筑法规在工程项目建设过程中的作用 ? 　油品销售企业合同管理法律风险识别与防范研究 ? 空气净化器市场乱象惊人 全文共48154 字 17万亿彩票　去向调查 据报道，近日，审计署针对彩票　展开大范围审计。官方数据显示，我国启动彩票事业20多年来，发行规模已累计达1.7万亿元。彩票　是以抽签有奖方式筹集的　公益金，理应“取之于民、用之于民”，而记者调查发现，对彩票的发行费和公益金，各地在使用中存在巨大差异，标准、去向均模糊不清。一方面，发行费标准多年居高不下；另一方面，有大量公益　趴在地方　府账上“睡大觉”，还有部分公益　被用于盖大楼、买游艇、补亏空。 ■ 统计 20多年彩票卖了1.7万亿元 官方数据显示，我国启动彩票事业20多年来，发行规模已累计达1.7万亿元。作为动员　力量参与福利事业、体育事业发展筹集的“公益钱”，有明确用途规定——通常彩票销售额的15%用作发行费，35%用作公益金，50%留作奖金池。 民　部数据显示，截至2014年3月14日，中国福利彩票自1987年创立以来累计销量达1万多亿元。记者从　体育总局体育彩票管理中心了解到，截至2014年4月，我国体育彩票发行20周年，累计发行规模已达7000多亿元。按去年超过3000亿元的销售量，相当于每名中国人一年平均要花200多元购买彩票。 ■ 调查 发行费用10年来上升逾7倍 据介绍，彩票发行费应用于投注站返点、耗材采购及宣传营销、人员费用等。对具体如何使用，各地彩票管理机构有一定自主权。“随着基础设备购买基本完成，以及网络电子化彩票普及，近年来，彩票发行的后续投入实际在相对降低。”长期研究彩票　的上海师范大学金融学院副教授李刚介绍。 然而，记者调查发现，随着彩票销量迅速增加，按规定应占彩票　15%的发行费也随之大幅增长。不仅“标准随规模降低”的　策要求难以落实，使用中还存在“操作空间”——标准常年不降，催生高价发行。我国彩票管理条例等一系列规范明确提出：随着彩票发行规模扩大和品种增加，可降低彩票发行费比例。但业内人士表示，由于这一要求没有强制性，多数彩票品种的发行费标准十余年没有调整，成了“粗线条”约束。 浙江省福利彩票发行管理中心宣传部负责人陶怡心介绍，10年前，当地福利彩票销量五六亿元，现在已达100多亿元。记者按不同彩票的发行费率标准计算得出，仅2013年，该省的福利彩票发行费就达近18亿元。财　部数据进一步显示，2013年全国销售彩票3093亿元，而在2004年还不到400亿元。据专家测算，2002年后，主要彩票品种发行费率基本保持在13%至15%左右，10年来发行费上升了逾7倍。 印刷利润毛利率高达34% 一家上市印刷企业的负责人透露，目前每张彩票的背后均印有广告、玩法等图文，需要外包企业印刷。“多数省份均由一两家公司长期承印，通过何种渠道获得业务不得而知。”鲜为人知的是，薄薄一张张彩票的印刷、供纸业务也“利润惊人”。 以彩票印刷类上市公司鸿博股份为例，2013年其主营业务收入约7.11亿元，其中印刷业务的毛利率高达34%。审计机关还曾查明，　体彩中心原副主任张伟华、印制处原处长刘峰等人在采购彩票专用热敏纸期间，人为增加环节，转手高价采购，致使　彩票发行费流失2341万元。 公益　如何花成部门　 “彩票的本质是通过　府特殊事业向　募集公益　，最终目的不是经营牟利，更不是　娱乐，而是通过人们买彩票补充公益开支的不足。”中国　法大学财税法研究中心主任施正文说。福彩、体彩两大类彩票成立20多年来，我国已分别筹集公益金3100多亿元和2000多亿元。这些应“取之于民、用之于民”的公益金去哪儿了？ 记者了解到，按照规定，彩票中心按35%等比例上缴公益金后，怎么花就是　府主管机构的事。以福利彩票为例，公益金有一半上缴　财　，一半留在地方。上缴　部分按60%、30%、5%、5%的比例，分配至社保　、专项公益金、民　部和　体育总局；留在地方的，也规定须用于“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”5类公益事业。 然而，在现实中，一些地方公益金却使用效率低下。截至2012年末，山东省体育部门有4.25亿元体彩公益金未使用，其中4个市、34个县未使用体彩公益金占当年拨入金额一半以上；截至2010年2月，上海市福利彩票公益金累计结余6418万元，占筹集公益　总额过八成。 业内人士表示，在留存地方的公益金中，一半“趴在