湖南处罚裁量权基准（讨论稿）.pdfVIP

湖南省住房和城乡建设领域 行政处罚裁量权基准 （讨论稿） 设计相关处罚标准 1 34 第 页 共 页 三、《实施工程建设强制性标准监督规定》第十七条、第二十条的行 政处罚裁量权基准 处罚依据：《实施工程建设强制性标准监督规定》第十七条：“勘 察、设计单位违反工程建设强制性标准进行勘察、设计的，责令改正， 并处以10万元以上30万元以下的罚款。有前款行为，造成工程质量 事故的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书； 造成损失的，依法承担赔偿责任。” 《实施工程建设强制性标准监督规定》第二十条：“违反工程建 设强制性标准造成工程质量、安全隐患或者工程事故的，按照《建设 工程质量管理条例》有关规定，对事故责任单位和责任人进行处罚。” 《建设工程质量管理条例》第七十三条：“依照本条例规定，给 予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员 处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。 违法行为情形和处罚基准： 1.轻微违法行为的表现情形：在同一项目中违反工程建设强制性 标准条款5条以下进行勘察或设计；或2次违反工程建设强制性标准 进行勘察或设计。 处罚基准：责令改正，对勘察、设计单位处10万元以上15万元 以下的罚款。 2.较轻违法行为的表现情形：在同一项目中违反工程建设强制性 标准条款6条以上进行勘察或设计；或3次以上违反工程建设强制性 标准进行勘察或设计。 处罚基准：责令改正，对勘察、设计单位处15万元以上20万元 2 34 第 页 共 页 以下的罚款。 3.较重违法行为的表现情形：造成一般或较大工程质量事故。 处罚基准：责令停业整顿；对勘察、设计单位处20万元以上25 万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处 单位罚款数额5%以上7.5%以下的罚款；降低资质等级。 4.严重违法行为的表现情形：造成重大或特别重大工程质量事 故。 处罚基准：对勘察、设计单位处25万元以上30万元以下的罚款， 对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额 7.5%以上10%以下的罚款；吊销资质证书。 四、《建设工程安全生产管理条例》第五十六条第 （一）项的行政处 罚裁量权基准 处罚依据：《建设工程安全生产管理条例》第五十六条第 （一） 项：“违反本条例的规定，勘察单位、设计单位有下列行为之一的， 责令限期改正，处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责 令停业整顿，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故， 构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造 成损失的，依法承担赔偿责任： (一)未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计 的；” 违法行为情形和处罚基准： 1.轻微违法行为的表现情形：未造成安全事故的。 处罚基准：责令停业整顿，直至改正违法行为；处10万元以上 15万元以下的罚款。 3 34 第 页 共 页 2.较轻违法行为的表现情形：造成一般安全事故的。 处罚基准：责令停业整顿，直至改正违法行为；处15万元以上 20万元以下的罚款。 3.较重违法行为的表现情形：造成较大质量安全事故；或造成分 部工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能满足安全使用要求。 处罚基准：责令停业整顿，直至改正违法行为；处20万元以上 25万元以下的罚款；降低资质等级。 4.严重违法行为的表现情形：造成重大或特别重大安全事故；或 造成单位 （子单位）工程存在严重缺陷，经返修和加固处理仍不能满 足安全使用要求。 处罚基准：责令停业整顿，直至改正违法行为；处25万元以上 30万元以下的罚款；吊销资质证书。 五、《建设工程安全生产管理条例》第五十六