试论工程项目施工过程中的风险防范.pdfVIP

经《济师}2013年第7期 ●微观经济 摘 要：工程项 目施工时间长，内容复 杂，涉及组织管理风险、成本控制风险，资 金管理风险、工程变更风险。文章分析了工 程项 目施工 中可能产生的风险，提 出了防 范风险的措施和策略。 试论工程项目施工过程中的风险防范 关键词：工程项 目 施工过程 风险 防范 策略措施 中图分类号：F284 文献标识码：A ●王园娟 文章编号：1004—4914(2013)07—247—01 工程的所有部位及其施工工艺进行全过程的质量检查和检验 ， 定期编制工程质量报表，报送监理机构审查。关键工序作业人员 2010年财政部等五部委联合发布企业内部风险控制文件， 一 定要持证上岗。 针对工程项 目的问题，全面疏理立项、设计 、招标 、建设等主要流 2．强化项 目成本管理，提高企业经济效益。施工方案、进度 、 程，找出各流程环节的主要风险，并提出了相应的管控措施。 质量、安全、现场管理都很大程度地影响到项 目成本。因此，成本 一 、 施工过程可能产生的风险分析 管控要注重以下几点：(1)树立全员参与的思想 ，将项 目参加者 1．施工过程组织管理风险。建设项 目的施工过程由一系列 对成本控制的主动性与承担的项 目责任联系在一起。(2)在成本 的土建、安装、试验等施工活动组成 ，每一项施工活动又分解不 分析中不能片面强调成本 目标 ，必须同时分析进度、效率、质量 同的施工步骤 ，各施工步骤之间又存在多种工艺组织关系，在这 状况，否则容易产生误导。(3)成本控制必须与质量控制、进度控 种情况下，涉及的风险主要有 ：各施工步骤之间是否有效衔接 ； 制 、合同控制一起同步进行。对成本超支情况的解决必须与合同 不同施工活动之间的互相影响与制约 ，协调是否到位 ；不同组织 措施、技术措施、管理措施综合解决，通过项 目成本的风险管控 ， 机构之间协作关系如何 ；施工现场安全措施是否到位等。 逐步消灭亏损项 目，使企业向良性态势发展。 2．成本控制的风险。影响成本因素较多，施工过程成本控制 3．强化资金管理，提高资金使用效率。(1)应当建立完善的工 风险主要体现在：施工过程现有的人、财、物未能得到合理配置 程价款结算制度，明确工作流程和职责权限划分，并切实遵照执 与利用，造成大量浪费，从而导致工程造价提高；工程物资采购 行。(2)建设单位应当加强与承包单位和监理机构的沟通，准确 过程控制不严 ，材料和设备质次价高，不符合设计标准和合同要 掌握工程进度，按照规定的审批权限和程序办理工程价款结算。 求 ，影响工程质量和进度 ，加大工程成本；施工项 目现场环境条 一 般施工合同签订后，建设单位先向承包单位支付一笔预付款， 件的变化导致成本增加的风险。 之后，按周期或项目目标拨付工程进度款，年终或工程竣工后进 3．建设资金管理的风险。风险主要来 自于两方面：一是建设 行清算。(3)施工过程中，如果工程的实际成本突破了工程项 目 单位由于投资不足或投资超预算，不履行合同条款，故意拖延结 预算，建设单位应当及时分析原因。按照规定的程序予以处理。 算时间，长期拖欠，形成施工坏账。二是施工企业本身资金管理 (4)结算要及时，既不应违规预支，也不得让建设方无故拖欠。 薄弱，缺乏统一管理，资金使用效率低。现实中，大多数施工企业 作为施工企业 ，必须实施严格的管控措施 ：(1)账户统一管 周转资金严重缺乏，融资十分困难，项 目资金落实不到位，导致 理，资金集中支付。在施工准备阶段，主要是工程启动资金的筹 工程中断或延期。 集，一个工程项 目只开一个银行账户 ，资金都集 中统一支付，既 4．工程变更的风险