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中国改革六周年机构改革回顾 一、 政府机构改革 1982年政府机构改革。“文革”结束后, 为了迅速扭转经济上的混乱局面, 全面恢复生产, 中央政府采取了一贯擅长的计划手段, 与此同时, 一批在“文革”中平反的老干部也要求恢复原来的工作, 这使得干部队伍迅速膨胀, 中央政府机构达到了建国以来的最高峰100个, 而其中1/3的机构就是管经济的。这种高度集权的管理方式严重抑制了经济活力。1982年3月8日, 五届全国人大常委会通过了关于国务院机构改革问题的决议。这次改革明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构, 减少了副职, 建立了干部离退休制度, 打破了领导职务终身制, 大批年轻知识分子走上领导岗位。改革后, 国务院工作部门减为61个。但由于中国的改革开放刚刚开始, 如何建立适应经济发展要求的政府管理体制还没能真正展开, 没能从根本上触动高度集中的计划经济管理体制, 政府职能没有转变。 1988年政府机构改革。随着经济体制改革的深入, 政治体制与经济体制改革不相适应的矛盾日益突显。邓小平在1986年9月3日会见日本公明党委员长竹入义胜时说:“现在经济体制改革每前进一步, 都深深感到政治体制改革的必要性。不改革政治体制, 就不能保障经济体制改革的成果, 不能使经济体制改革继续前进, 就会阻碍生产力的发展, 阻碍四个现代化的实现。”1988年4月9日, 七届全国人大一次会议通过了国务院机