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模糊综合评价方法在工程项目社会评价中的应用 1 国家、项目影响评价的三个层次 项目社会评估是对项目社会发展目标的贡献和影响，以及项目和社会的适应性研究、研究、分析和评估的系统方法。目前工程项目社会评价的概念国内外尚无统一的含义,广义的社会评价包括社会影响、自然与环境影响、以及经济发展影响三个方面,对国家、项目所在地区、项目本身三个层次进行分析,既考虑宏观影响,也考虑微观影响。 社会影响是社会评价重点研究的问题,其主要内容涉及人口、就业、移民安置、公平分配、文化教育、妇女、民主、宗教、居民生活水平和质量、社区基础设施等。 项目对自然与环境影响受到人们普遍地关注,评价涉及到投资项目对自然资源的保护及有效利用、对周围地区的影响,特别是对人群、动物群和植物群的影响等。 经济发展影响评价的重点是项目对技术进步、节约时间提高效率、促进地区和部门发展、改善国民经济布局和产业结构等方面产生的影响。 由于社会评价中的许多评价因素难以进行量化分析,目前国际上采用的社会评价方法主要是定性分析方法,如逻辑框架法、利益群体法等,本文尝试应用模糊综合评价方法对投资项目进行社会评价。 2 模糊评价原理的转化 模糊综合评价方法是将模糊数学应用于判别事物和系统的优劣,使得难以量化的定性问题能够转化成定量分析,即根据给出的评价指标,经过模糊变换后对其作出综合评价。 1 u确定投资项目的社会评估要素 U=[u1,u2