第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理.pptxVIP

第二单元 官员的选拔与管理【课程标准】了解中国科举制与现代中国公务员制度，知道西方近代文官制度对近现代中国公务员制度的影响民国时期晚清中华人民共和国北洋政府南京临时政府南京国民政府1912192719491913199319c80y189819051904考试甄别干部制度公务员制度公务员制度文官考试改革科举制冲击科举制废科举学堂选官 袁世凯联合张之洞于1903年3月13日奏请递减科举，以促进学校的兴办。1905年9月2日，又由袁世凯起草奏章，和张之洞联合奏请“立停科举，推广学校”。材料：臣等默观大局，熟察时趋，觉现在危迫情形更甚曩日，竭力振作，实同一刻千金……科举夙为外人诟病，学堂最为新政大端，一旦毅然决然，舍其旧而新是谋，则风声所树，观听一倾，群且刮目相看，推诚相与。而中国士子之留学外洋者，亦知进身之路，归重学堂一途，益将励志潜修，不为邪说浮言所惑，显收有用之才俊，隐戢不虞之诡谋，所关甚宏，收效甚巨。且设立学堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主，使人人获有普及之教育，具有普通之智能，上知效忠于国，下得自谋其生也。其才高者固足以佐治理，次者亦不失为合格之国民。 ——张之洞、袁世凯等：《会奏请立停科举推广学校折》（1905）材料：臣等默观大局，熟察时趋，觉现在危迫情形更甚曩日，竭力振作，实同一刻千金……科举夙为外人诟病，学堂最为新政大端，一旦毅然决然，舍其旧而新是谋…… ——张之洞、袁世凯等：《会奏请立停科举推广学校折》（1905）1.背景：晚清官制改革是在怎样的“时趋”与“危迫情形” 下进行的？“危迫”：中国民族危机与清政府统治危机加深。“时趋”：西学传播，民族工业发展，先进中国人要求变革选官制度。2.如何逐步“舍旧”？——科举制的逐步废弃增设学科阶段： ① 19c80y:1874年李鸿章的《筹议海防折》主张 “分为格致、测算、舆图、火轮、机器、兵法、炮法、化学、电气学数门，此皆有切于民生日用军器制作之原”适应洋务运动需要②1898年：加设经济特科，选拔经时济变之才。适应甲午中日战争后救亡图存的需要经济特科六事（据《遵议开设经济科折》整理）内政凡考求方舆险要、郡国利病、民情风俗诸学者隶之经武凡考求行军布阵、驾驶测量诸学隶之外交凡考求各国政事、条约公法、律例章程诸学者隶之格物凡考求中西算术、声光化电诸学者隶之理财凡考求税则、矿产、农工、商务诸学者隶之考工凡考求名物象数、制造工程诸学者隶之2.如何逐步“舍旧”？——科举制的逐步废弃废除八股阶段——与戊戌变法同命运 天下理之最明而势所必至者，如今日中国不变法，则必亡而已。然则变将何先？曰，莫亟于废八股……上不足以辅国家，下不足以资事畜。然则救之之道当何如？曰痛除八股，而大讲西学。 ——维新派代表人物严复《救亡决论》废除科举阶段(新政时期)1905年废科举，设学部，统一管理全国教育；1906年乡试会试停止。◎1905年光绪皇帝《废科举上谕》3.如何“谋新”？——学堂选官逐步建立◎1906年两江师范学堂建立，清政府遍设学堂，育人与取才合于学校◎1902新政时期，两校合并为京师大学堂（北大前身）◎洋务时期京师同文馆◎维新时期京师大学堂官制近代化外交近代化教育近代化官制改革总理衙门→外务部；六部→农工商部、巡警部、学部建立新式选官制度学堂选官——学堂毕业给予贡生、举人、进士出身，相应由官府选录留学毕业生选官——归国留学生考试结果定进士、举人出身，设官职近代教育与选官制度的新旧交替特征3.如何“谋新”？——学堂选官逐步建立系统化、制度化、统一性实用教育与国民教育并行中国第一个正式施行的近代学制；学堂选官制度正式设立。“至于立学宗旨，无论何等学堂，均以忠孝为本，以中国经史之学为基，俾学生心术壹归于纯正，而后以西学沦其知识，练其艺能，务期他日成才，各适实用。” —— 《奏定学堂章程》中学西用理念未变◎1904年《奏定学堂章程》与癸卯学制4.张之洞、袁世凯废科举立学堂的原因及作用？材料：……则风声所树，观听一倾，群且刮目相看，推诚相与。而中国士子之留学外洋者，亦知进身之路，归重学堂一途，益将励志潜修，不为邪说浮言所惑，显收有用之才俊，隐戢不虞之诡谋，所关甚宏，收效甚巨。且设立学堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主，使人人获有普及之教育，具有普通之智能，上知效忠于国，下得自谋其生也。其才高者固足以佐治理，次者亦不失为合格之国民。 ——张之洞、袁世凯等：《会奏请立停科举推广学校折》（1905）原因作用国际因素：谋求列强认同；①促进教育与官制的近代化，推动思想解放；国内因素：收拢人才；开启民智普及教育；②为资本主义发展培养人才，促进近代转型；③未能挽救晚清危局。根本目的：挽救清王朝统治。1.（2022·全国·高三专题练习）1888年，清政府准设算学科取士，首次将自然科学纳入考试内容。1898年，加设经济