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开展争议协调工作通告 根据劳动和社会保障部、中华全国总工会、中国企业家联合会/ 中国企业家协会《关于进一步加强劳动争议调解工作的通知》（劳社 部函U 180号）精神和省、市关于建立和完善劳动争议调解机制的 要求，我区于年四月份正式启动创建和谐劳动关系活动，并决定将劳 动争议调解机制延伸到社区，这是我区为构建和谐社会、创建和谐劳 动关系的重要举措。现就进一步加强劳动争议调解工作提出如下意见: 一、正确认识劳动争议调解工作的重要性 党的以来，党中央提出了一系列保持社会稳定和构建和谐社会的 政策、措施，要求建立健全社会利益协调机制，依法及时合理地处理 群众反映的问题，妥善协调各方利益关系。劳动争议是社会利益矛盾 的突出表现，调解是及时化解劳动争议的重要手段。随着企业改革和 经济结构战略性调整步伐加快，劳动关系日趋复杂，劳动争议不断增 多，切实加强劳动争议调解工作，对于有效地维护劳动争议当事人双 方合法利益，促进劳动关系的和谐稳定，推进经济和社会发展以及构 建社会主义和谐社会具有十分重要的作用。各街道办事处要从构建社 会主义和谐社会的高度出发，坚持以人为本的科学发展观，充分认识 加强劳动争议调解工作的重要性和紧迫性，把这项工作摆到重要议事 日程，努力构建劳动争议调解网络，强化劳动争议处理的预防工作， 有效发挥劳动争议调解工作“第一道防线”的作用，积极、稳步地推 动劳动争议调解工作取得新进展。 二、建立和完善劳动争议调解机制 加强劳动争议调解网络建设，建立和完善区域性、行业性劳动争 议调解组织，是新形势下处理劳动争议的必然要求。劳动争议调解委 员会的建立是法律规定的从事劳动争议调解工作的专门组织，各街道 办事处要根据实际情况，三年内逐步在街道、社区、企业内部建立起 劳动争议调解组织，在组织机构设置、人员配备等要依托工会组织, 将劳动争议调解纳入人民调解的范围，并可与人民调解组织相兼容, 实现资源共享。要建立劳动争议调解机制网络，将劳动争议调解机制 延伸至所有社区，形成区域性调解网络，扩大劳动争议调解工作的覆 盖面，提高劳动争议调解工作的效率。 “调防结合、以防为主”是劳动争议调解的基本原则。建立劳动 争议预警机制，加强劳动争议的预防，是协调劳动关系、化解争议苗 头，防止发生群体性突发事件的重要措施。各街道办事处要大力宣传 劳动保障法律法规，把劳动法律法规的宣传教育作为劳动争议预防工 作的重要内容，扎实开展对职工和企业经营管理人员的劳动保障法律 法规培训工作，积极指导、督促有规模的企业建立健全企业劳动争议 调解组织，配齐调解人员，落实工作职责和制度。要从源头入手，引 导劳动争议双方当事人通过自行和解、居间调解等方式解决矛盾和纠 纷，及时督促劳动争议双方当事人履行调解协议，有效预防和化解劳 动争议。要高度重视劳动争议预警体系建设。充分整合资源，形成有 效联动，切实发挥劳动争议调解组织的预防功能。要建立劳动争议信 息员制度，在街道、社区、企业中建立劳动争议信息网，及时地发现 和排查劳动争议隐患，对可能引发群体性突发事件的重大问题，在第 一时间将情况上报有关部门，积极采取应对措施，减少对社会的影响 和振荡。 三、加强劳动争议调解员队伍建设 加强劳动争议调解工作的规范化建设，是提升劳动争议调解工作 整体水平的必然要求。劳动争议调解员是处理劳动争议案件的工作人 员。各街道办事处要紧密结合实际，健全调解工作制度，完善劳动争 议调解工作的考核标准和办法。要重视劳动争议调解员队伍建设，按 照劳动争议调解员的标准和要求，通过严格考核，认真选配好劳动争 议调解员，严把劳动争议调解员选入关。要加强对劳动争议调解员的 管理，强化职业道德教育，规范执业行为，廉洁自律。要积极支持劳 动争议调解员开展工作，将人员配备、场地安排、办公经费、物资保 障等列入总体工作安排。要重视劳动争议调解工作，对劳动争议调解 员在处理劳动争议工作中遇到的疑难问题要及时地给予指导和帮助, 切实发挥劳动争议调解的预防和化解功能。目前，经各街道办事处推 荐，由区劳动争议仲裁委员会审查核定并被聘为劳动争议调解员的人 员共有105名，各街道办事处要以这些调解员为骨干，进一步完善组 织架构，强化区域性调解组织的职能，提高劳动争议调解工作的水平。 四、加强领导，统筹协调，推进劳动争议调解工作深入发展 各街道办事处要加强劳动争议调解工作的领导，明确分工，建立 责任制。要把劳动争议调解工作列入劳动关系三方协调组织的重要议 程，在三方协调组织内可设立劳动争议处理专门委员会，具体负责包 括劳动争议调解在内的劳动争议处理工作重大事项。要在调查摸清现 状和底数的基础上，制定劳动争议调解工作阶段性发展计划，并认真 组织落实，推动劳动争议调解工作深入发展。要加强对劳动争议调解 工作人员的培训工作，积极支持劳动争议调解