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“限购令”对中国汽车市场的影响 【摘要】为了缓解大城市道路拥堵以及减少汽车尾气污染问题，从 1994 年开始上海 对新增客车额度实行拍卖制度，到 2010 年 12 月 23 日，北京正式公布《北京市小客车数 量调控暂行规定》，成为国内首个发布汽车限购令城市，紧接着贵阳、广州也闪电般出台了 限购令。上海拍卖车牌，北京摇号，广州限额管理，贵阳车牌分类，这四种版本的汽车限 购令都有效的控制了市内汽车的增长速度。但是在控制了限购令城市市内汽车增长速度的 同时，也给我国的汽车工业带来的严重的影响。各地的汽车限购令与国家推出拯救汽车市 场的《汽车产业调整和振兴规划》相违背 ，直接阻碍的我国汽车市场的发展 ，北京限购影 响全国 3%的增长量，而广州限购将影响全国 1%的增长量。不仅如此 ，限购令抑制了我国 节能和新能源汽车产业的发展 ，在一定程度上也拖了国家节能减排工作的后腿。同时限购 令的实施大大降低了我国自主品牌汽车的市场份额，不利于我国自主汽车品牌的发展和壮 大。所以汽车限购令颁布的过于匆忙 ，还有很多有待进一步完善的地方。 【关键词】限购令 ；异同点；汽车产业调整和振兴规划；节能和新能源汽车产业 ；自 主品牌 一、背景 刚刚过完中秋国庆八天长假 ，外出自驾游的人都亲身经历了市内、高速堵车的壮观场 面 ，有人在高速上打起了羽毛球 ，有人在高速上遛起了狗 ，甚至直接有人在高速上野炊。 就连待在家里的人看了新闻都感慨中国的汽车实在是太多了，政府的汽车限购政策是对的， 应该将汽车限购令广泛实施。那么汽车限购令到底合不合理呢 ，汽车限购令到底能走多远？ 为解决城市交通拥堵问题，部分城市出台限购汽车政策 ，意在缓解交通压力 ，此外尾 气污染问题也是这次限车政策所直接针对的。1994 年，上海对新增客车额度实行拍卖制度， 实行有底价、不公开拍卖的政策，每个月额度只有几千辆，实行私车牌照拍卖以后，每个 月新增不到一万个新车牌，控制了机动车的增长。2010 年 12 月 23 日，北京正式公布 《北 京市小客车数量调控暂行规定》，成为国内首个发布汽车限购令城市。2011 年 7 月 11 日， 贵阳市政府突然发布汽车限购令，自 7 月 12 日起实施，贵阳成为跟进北京汽车限购措施 的第一座城市。2012 年 6 月 30 日 21 时，广州市宣布对中小型客车进行配额管理，7 月 1 日零时实行。与北京出台限购政策如出一辙，贵阳、广州限购令从颁布到实施仅有数小时， 政策的突然性使许多细则未能同步公布。 贾新光等专家预测 ，限购政策极易在大城市形成示范效应 ，限购或将在全国成大势所 趋 ，而限购一旦实施就不会轻易取消 ，中国车市快速增长的历史意味着从此终结。“北京限 购影响全国 3%的增长量，而广州将影响全国 1%的增长量，若全国许多城市跟进，中国车 市的增长点就无从谈起了。 二、各地限购令的异同点 全国共有北京、上海、广州、贵阳这四个城市实行了汽车限购令。限购令的实施都有 效的控制了市内汽车数量的快速增长，不同点在于限购的方式不一样。 1.上海 ：拍卖车牌。1994 年，上海对新增客车额度实行拍卖制度，实行有底价、不公 开拍卖的政策，每个月额度只有几千辆，实行私车牌照拍卖以后，每个月新增不到一万个 新车牌，控制了机动车的增长。 2.北京 ：摇号购车。2010 年，北京市政府颁布《北京市小客车数量调控暂行规定》， 对小客车实施数量调控和配额管理制度。《规定》明确 2011 年和 2012 年，北京每年新增 小客车的指标都是 24 万个。其中，个人指标占 88% ；社会单位、团体的指标占10% ，运 营性车辆占 2%。摇号购车政策有效的控制了机动车数量的快速增长。 3.广州：配额管理。广州市政府 2012 年 6 月 30 日发布《关于广州市试行中小客车总 量调控管理的通告》，《通告》自2012 年 7 月 1 日零时起试行，试行期一年，对全市中小 客车施行总量调控管理。《通告》规定，在为期一年的试行期内，全市中小客车增量配额为 12 万辆。 4.贵阳：号牌分类。2011 年 7 月 11 日，贵阳市政府发布了《贵阳市小客车号牌管理 暂行规定》。《规定》要求对在贵阳市新增加的小客车核发专段号牌和普通号牌，以达到控 制车流量，缓解老城核心区交通压力的目的。根据《规定》，凡从当年7 月 12 日起购买的 吉普车、小轿车等 9 座以下的载人客车，可选择 “专段号牌”和 “普通号牌”两种号牌