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甘州区返乡农民工创业情况调查报告2010-07-05 16:03:52???来源：甘州在线???评论： 0 抢抓机遇? 强化措施努力做好返乡农民工创业工作?——甘州区返乡农民工创业情况调查报告甘州区劳务工作办公室（2010年6月25日） 　　为进一步做好我区返乡农民工回乡创业就业工作，畅通创业渠道，改善就业业环境，引导和鼓励更多的返乡农民工回乡创业，以创业推进就业，根据甘肃省人民政府办公厅《关于印发甘肃省引导鼓励农民工回乡创业意见的通知》（甘政办发〔2009〕228号）精神，结合全区全民创业年活动的稳步推进，近日，区劳务办组织人员，对全区返乡农民工创业及就业情况进行了详细的调研。 一、基本情况 据统计，2009年5月止今，我区返乡创业农民工人数达964人，占全区输出总数的1.6%，返乡农民工均为初中以上文化程度，年龄结构大多数都在22—40岁之间，原就业地主要分布在广东、福建、浙江、上海和省内。每月劳务收入一般为1200—2500元左右。根据就业创业意愿调查统计，在964名回乡创业人员中，各类企业56人，经济实体50人，个体工商户537人，农、林、水、牧等经济实体183人，其他138人。 二、经验做法 今年以来，我区在创业场地、税收优惠、金融信贷、就业扶持政策、创业培训、创业服务等方面，给予有创业愿望和创业条件的农民工有力的帮助，鼓励扶持他们返乡创业。 一是政府重视，引导创业。我区坚持把“返乡经济”作为壮大区域经济的根本途径来抓，努力把在外能人资源优势转化为本地经济发展优势，通过上下联动，极时摸清了具有发展潜力的潜在返乡投资群体，在第一时间内掌握在外能人的投资意向信息，通过各种渠道引导鼓励他们回乡创业。年初，区委、区政府提出的以“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”为主要内容的全民创业年活动，将农民工返乡创业列入政府重点工作，成立工作领导小组，明确目标任务，区政局、劳动、工商、税务等部门对返乡农民工创业工作给予大力的支持和配合，形成了推进农民工返乡创业加速发展的整体合力。 二是优化环境，服务创业。良好的投资环境已经成为我区扩大招商引资、加快发展的根本有效之举，作为一项重要的工作常抓不懈。在全区干部职工中树立项目第一的理念，简化办事程序，提高办事效率，营造诚信、公开、透明、规范、统一的政务环境；大力加强道路、供水、污水、热力、电、气、通讯等基础设施建设，提高供应和保障能力；以人为本，加强人力资源建设；优化社会环境，实现我区绿化、亮化、净化和美化，努力为返乡创业者创造一个良好的创业环境。各乡镇也是积极为返乡创业农民工广开绿灯,为创业者积极协土地使用、道路建设、银行信贷等事宜，积极鼓励他们创业。如小满镇，为本乡的回乡创业者张权、张学福等养殖大户积极协调土地使用等事宜；碱滩镇为劳务回乡创业者张志年免费提供场地，并协调贷款扶持其创办企业，2009年还对其进行了表彰奖励；大满镇紫家寨村养鸡专业户董杰，打工返乡回来后，联合8户农民于2007年7月成立了集蛋、肉鸡养殖、饮料加工、产品销售、服务为一体的专业合作社，镇政府还出面协调土地使用及资金贷款等事宜。合作社每天向市场提供鸡蛋9000多斤，鸡20万只左右，年生产各类饲料5500吨，总产值4750万元。 三是免费培训，加速创业。为农民工提供免费培训，为企业发展培训工人，降低企业生产运营成本。我区通过强化培训，全面提升创业能力，坚持从创业人员的实际需求出发，创新培训模式，扩大培训范围，全面开展创业培训和实训活动，形成了系统、长效、规范、实用的创业培训机制。同时，根据各类创业者的不同特点和需要，开展各类创业培训活动，如开展城乡失业者创业培训班、返乡农民工创业培训班、高校毕业生创业培训班等多种培训助推活动，促使更多人员通过自主创业实现就业。如大满、上秦、龙渠、三闸等劳务输出示范乡镇，依托劳动力培训基地，积极展开农民工技能培训工作，进展迅速，成效显著；梁家墩、新墩、乌江、安阳等乡镇联合区就业训练中心，根据本乡务工人员岗位工种需求情况，积极开展了瓦工、架子工、电焊工、计算机操作工等工种职业技能培训班；小满等乡镇想方设法，通过当地财溢商贸有限责任公司与深圳电子厂家，联合对200名电子装配工进行技能培训。止目前，全区共有4500人通过技能鉴定拿到了技能证书。 四是树立典型，激励创业。抓好对返乡民工就业创业的宣传引导，有利于促进社会对返乡民工的正确认识，增强社会各界对返乡民工的理解和支持，促使返乡农民工积极就业创业，确保社会稳定。为此，我们利用电视、报刊、网络等宣传媒体，加大对返乡农民工创业政策的宣传力度，宣传推介一批返乡农民工自力更生、就业创业先进典型和成功经验，呼吁社会关注返乡农民工，帮助他们渡过难关，引导返乡农民工尽快由“打工者”向“创业者”的角色转换。同时，各乡镇也对农村中涌现出的返乡