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强化基础 狠抓落实 共同开创全省交通运输安全和应急管理工作的新局面
——田文彪副厅长在全省交通运输安全监督暨应急管理工作会议上的讲话
今天,在这里召开全省交通运输安全暨应急管理工作会议。主要任务是:总结“十
一五”时期交通运输安全和应急管理工作, 展望“十二五”时期交通运输安全和应急工
作发展,部署今年主要工作,进一步动员全省交通干部职工群策群力,攻艰克难,再
创安全和应急工作新局面。省人大常委会副主任、省交通运输厅厅长林志慧同志非常
关心大家,专程到会看望大家,在会上还将作重要指示,我们一定要认真贯彻落实。
下面,我先讲三个方面意见。
一、“十一五”时期交通运输安全和应急管理工作回顾
刚刚过去的“十一五”,不仅是我省交通发展史上投资规模最大、发展速度最快、
经济社会效益最好、人民群众受益最多、发展环境最佳的时期,而且是我省交通运输
安全生产形势最稳定的历史时期,也是我省交通运输应急管理工作成效最显著的历史
时期。
——这一时期,我省水上交通安全态势持续好转。辖区水域运输船舶发生水上交
通事故 10.5 起 ,死亡 11 人,直接经济损失 533.93 万元。比“十五”分别下降 85.8%、
89.5%、67.3% 。辖区水域非运输船舶发生水上交通事故 11.5 起 ,死亡 42 人,比“十
五”分别下降 76.8% 、61.8% 。
——这一时期,我省道路运输安全生产形势稳定。我省道路运输企业发生行车事
故 634 起 ,死亡 552 人,受伤 1154 人,其中一次死亡 3 人 以上的较大事故 32 起 ,一
次死亡 10 人 以上的重大事故 3 起 ,分别比“十五”期下降 16%、18%、17%、33% 、
25% 。
——这一时期,我省交通重点工程安全生产局面可控。发生事故 23 起 ,死亡 30
人,其中一次死亡 3 人 以上的较大事故 2 起 ,无一次死亡 10 人 以上的重大事故,百亿
元交通工程投资事故件数和死亡人数分别为 11.4 起和 1.6 人。
——这一时期,我们成功应对了各类突发事件的挑战 。成功应对了雨雪冰冻灾害
的严重影响;成功组织了汶川地震救灾物资运输和灾区公路抢通保通工作 ;成功保障
了奥运会、残奥会等重大活动期间的安全稳定 ;成功完成了上海世博会“护城河”行动
任务和广州亚运会道路客运远端管控任务 ;及时处置了“12•5”京珠高速公路货车爆炸
事故等众多公路突发应急事件。
之所以能够取得上述成绩,关键在于我们扎扎实实、深入细致的开展了一系列工
作,安全监督水平和应急管理能力取得明显突破 。
一是安全生产专项行动扎实深入。各单位认真落实上级安全生产工作部署,以隐
患排查治理年、安全生产年活动为载体,积极开展水上交通安全“救生衣”行动、水上
交通安全百校千村宣传行动、平安水域创建行动、平安工地创建行动等等。五年来,
全省累计排查出隐患 12919 个,整改完毕 12771 个,隐患整治合格率为 98% ;累计组
织各类安全应急培训 1744 期 ;累计组织应急预案演练 360 余次 ,其中由省交通运输厅
与地方政府联合举办的应急演练 13 次。
二是基础设施安全状况明显改善。五年来,投入 1.565 亿元“以奖代补”资金改造
达标了 2346 道农村渡口,大力改善了渡运安全生产的硬件条件和安全服务基础;投入
7.478 亿元整治了 7051 公里的急弯、陡坡、视距不 良等存在隐患和事故多发路段;投
入 2.72 亿元整治了 1566 公里存在地质灾害的路段 、治理了 1220 处地质灾害点;投入
12.33 亿元加固改造了 1578 座危桥 ,大力提升了路网安全水平和公路抗灾能力。
三是交通应急预案体系全面履盖。《湖北省水上搜救应急预案》等省政府专项预
案和《湖北省公路交通突发公共事件应急预案》、《湖北省水路交通突发事件应急预
案》等部门预案相继得到更新。春运、清明节、黄金周、防汛运输保障的应急预案,
应对交通事故、恶劣天气、社会事件的应急预案,交通建设重点工程安全应急预案等
相继得到补充和完善。各级交通运输部门和各重点工程指挥部也相应制定了一系列应
急预案。初步形成政府统一指挥、各方应急力量分工协调、相互衔接的应急体系,为
应对交通运输突发事件打下了坚实的制度基础。
四是交通应急保障能力显著提高。为应对各类突发事件,做好公路应急保畅、水
上应急搜救和紧急客货运输等,各级交通运输部门都分别成立了各种专业的 “刚毅”突
击队。各地大力加强公路应急队伍、道路运输应急队伍、水上搜救应急队伍建设,
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