新能源场站反恐怖事件应急预案.docx

新能源场站反恐怖事件应急预案 1 总则 1.1编制目的 为高效有序地做好玉湖新能源麦克发电有限公司反恐怖事件的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻事件造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定，特编制本专项应急预案。 1.2编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令69号） 《中华人民共和国治安管理处罚法》（主席令38号） 《企业事业单位内部治安保卫条例》（国务院令421号） 《电力设施保护条例》（国务院令239号） 《保安服务管理条例》（国务院令564号） 《国家突发公共事件总体应急预案》(国发[2005]11号) 《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号） 《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令 第599号） 《生产经营安全生产事故应急预案编制导则》GB/T29639-2013 《关于印发电力突发事件应急演练导则（试行）等文件的通知》电监安[2009]22号 《电力生产事故调查暂行规定》国家电监会第4号令 《电力设施保护条例实施细则》（国家经贸委、部令第8号） 《电力二次系统安全防护规定》（电监会令第5号） 《关于印发电力企业应急预案管理办法的通知（电监安全[2009]61号） 《玉湖新能源（集团）股份有限公司湖口分公司突发事件综合应急预案》 《玉湖新能源麦克发电有限公司突发事件综合应急预案》 1.3适用范围 适用于玉湖新能源麦克发电有限公司反恐怖事件的现场应急处置和应急救援工作。 2 应急处置基本原则 反恐怖事件管理工作应根据不同类型事件的特点，依据不同的原则进行。遵循“分级负责、预防为主、教育疏导、快速反应、依法办事”的方针，快速处置，缩小影响，控制局面，稳定职工队伍，尽快恢复正常工作秩序，将反恐怖事件带来的损失减少到最低限度。 （1）分级负责原则 玉湖新能源麦克发电有限公司的反恐怖防范工作应遵循国家法律法规及其它地方标准，坚持“突出重点、预防为主、属地负责、分级管理”的原则。 （2）预防为主原则 在各级党委、政府的统一领导下，将反恐怖防范工作纳入当地反恐怖防范工作体系，与政府相关部门建立反恐怖防范工作协凋联动机制，并接受政府相关部门对反恐怖防范工作的指导和检查。 （3）快速反应原则 确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到反应快速，应对正确，依法果断处置。 3 事件类型和危害程度分析 3.1风险的来源、特性 恐怖分子对玉湖新能源麦克发电有限公司利用爆炸等破坏性手段，袭击公司员工、电力设备。 3.2事件类型、影响范围及后果 （1）用破坏性手段导致全场失电； （2）产生火灾； （3）对员工人生安全造成威胁； （4）重大爆炸伤亡及设施损坏； （5）造成其他对现场稳定运行构成严重危害或对社会有严重影响的电力设备事故、停电事故。 4 事件分级 反恐怖事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为以下等级 重要目标分类标准 类别划分 项目公司装机总容量 一类重要目标 二类重要目标 500 MW以上 三类重要目标 50 MW以上500 MW以下 注：“以上”包括本数，“以下”不包括本数；未作为重要目标列入的发电企业的反恐怖防范工作可以参照执行。 5 应急指挥机构及职责 5.1 应急组织体系 湖口分公司应急领导小组是分公司下属各级单位的应急管理最高指挥机构，负责分公司所属各级单位的各类突发事件的应急工作，各部门及各项目公司均接受其统一领导。麦克公司作为分公司下级单位，直接听从分公司应急指挥，Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、IV级应急响应均由分公司直接启动。但为保证麦克公司能够及时处置现场一般性突发事件，麦克公司在遭遇IV级突发事件时，有权自行启动IV级应急响应程序。 5.1.1 分公司应急组织体系 5.1.1.1 应急领导小组 组 长：分公司总经理 副组长: 分公司副总经理 成 员：综合管理部经理、资产财务部经理、合同法务部经理、项目开发部经理、工程管理部经理、电力生产部经理、质量安全与环境保护部经理、市场营销部经理、场站安全员、场站负责人、湖口分公司驻河口办事处经理。 5.1.1.2 应急管理办公室 应急领导小组下设应急管理办公室，应急管理办公室是应急领导小组的办事机构，由综合管理部、资产财务部、项目开发部、工程管理部、电力生产部、质量安全与环境保护部、市场营销部、合同法务部、达峰风电场、湖口分公司驻河口办事处等相关部门和单位组成。应急管理办公室主任由综合管理部经理担任，全面负责应急办公室工作。 5.1.1.3 应急处置工作组 （1）危险源控制、抢险救援组： 组长：工程管理部经理、质量安全与环境保护部经理、风电场站经理 （2）安全保卫工作组： 组长：项目开发、质量安全与环境保护经理、风电场站安全员 （3）交通医疗后勤保障组： 组长：综合管理部经理、市场营销部经理、