在全市2023年二季度重点项目观摩暨高质量项目建设工作会议上的讲话.docxVIP

在全市2023年二季度重点项目观摩暨高质量项目建设工作会议上的讲话 同志们： 接合这次观摩情况，就进一步做好重点项目建设管理工 作，我讲四方面意见。 一、强化战略思维，在项目谋划储存口上再提升 谋划储存口项目就是谋未来、谋发展。市直有关部门和各 县（市、区）要切实履行好项目谋划储存口主体责任，着眼国 家和省上所需、延安所能、群众所盼，坚持“数量” “质量” 并且口重，算好大账、长远账，以更大举度、更实举措不断丰 富项目储存口库、扩大总盘子，实现接续当下与备足长远相统 O 一要聚焦国家战略、国家所需，在谋准项目上下工夫口。 认真落实习近平总书记历次来陕回延考察重要讲话重要指示精 神，关于标新发展观念和现代化建设要求，积极主动融入新发 展格局，抢抓共建“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量 发展、新时代推进西部大开发形成新格局、支持革命老区振兴 发展等重大战略机遇，找准融入国家发展战略的接合点，积极 谋划一批打基础、利长远、增后劲的重大项目。特别是当前要 抢抓“十四五”计划口中期调整窗口期，充足发挥专业团队和 智库作用，力争将子长至安塞高速、龙安水库、王瑶水库扩 容、延河流域生态保护修复等重大基础设施项目纳入国家重点 项目盘子。 二要聚焦省上定位、延安所能，在谋深项目上下工夫口。 抢抓省上谋划推进现代能源、先进制造、文化旅游、战略性新 兴产业4个万亿级产业集群，加快发展县域经济、民营经济、 开放型经济、数字经济，支持我市重点发展能源化工、果业畜 牧、红色旅游的新机遇，以及当前我市加快建设黄河流域生态 保护和高质量发展先行区、全国苹果高质量发展先行区、现代 能源经济示范区、革命文物国家文物保护利用示范区的使命任 务，要严格关于标关于表谋项目，切实做到与发展实际相接 合、与现有目标任务相衔接。在能化产业方面，落实“稳控 转”要求，紧盯千万吨炼化一体化、黄陵硅基新材料、子长 100万吨/年洗中煤多联产循环综合利用等项目，积极谋划上 下游项目，推动能化产业高端、多元、低碳发展。在特色现代 农业方面，抓住国家支持我市苹果产业高质量发展政策机遇， 连续做好“土特产”文章，谋划一批种植养殖和农产品深加工 项目，不断提升农业产业规模和效益。在文化旅游产业方面， 聚焦“文旅融合”发展导向谋划项目，加快推进高A级景区创 建，促进旅游产业全域布局、服务全域配套、环境全域提升， 以文旅全产业链推动现代服务业发展。 三要聚焦县域发展、强县富民，在谋实项目上下工夫口。 立足县域资源禀赋和产业发展实际，围绕发展壮大首位产业， 坚持精心谋划、精打细算，以“加减乘除法”做实项目储存 口，进一步夯实县域发展根基。做加法就是增加数量，关于契 合口新发展观念、政策重点支持方向、招商引资有望落地、民 生上有硬短板、能填补口生态脆弱、提升基层治理能力、促进 产业链延链补链强链、提升防灾减灾能力等方面的项目，要争 取补充到项目库里；做减法就是提升质量，关于不契合口新发 展观念、存在投资主体不明确、资金来源未落实、不契合口园 区发展定位、土地等要素无法保证、招商引资政策难以兑现、 项目不能入统等问题，要即时口从项目库中剔除；做乘法就是 提高乘数效应、激活变量，加大关联性、互补性、延链补链强 链性的项目谋划储存口，推动项目向县域工业集中区云集口， 充足发挥规模效应；做除法就是提高含金量，不断提高亩均投 资、亩均产值、亩均税收和就业人数，形成项目库动态调整、 接替有序的良性循环，确保谋划储存口项目数量保持在开工项 目数量的3倍以上，产业项目、社会资本项目和制造业项目年 度投资增长10%以上。 二、强化创新思维，在加大项目招引上再发力 招商引资是抓项目、稳投资的源头活水，也是我们的短板 弱项和攻坚方向。各级各部门要在不断地学习、实践、探索中 树牢创新思维，用足用好投行思维、链式思维、闭环思维开展 精准招商，更好撬动外来客商、市场资本的“真金白银”，确 保三季度招引项目到位资金800亿元以上，全年招商引资到位 资金1000亿元以上。 一要探索投行思维抓项目招引。遵循产业发展规律、资本 市场规律，大举发展资本招商、基金招商，发挥政府投融资平 台、国企平台和各类导致口基金的杠杆作用，借助风险投资做 产业导入，应用口市场机制做产业孕育口，实现共担风险、共 享收益、有序退出、滚动连续。关于于我市资源富集和财政收 入较好的县区，要善于经过市场化、专业化的手段让资源资产 化、资产资本化，把更多“本钱”投入到主导产业和战略性新 兴产业的孕育口发展上。比如，近期子长市政府依托煤炭资源 招引企业和项目，拟以入股形式开展合作，共通口分享煤炭资 源开发收益。其他资源富集县区也要强化投资意识，进一步拓 宽财政增收渠道。市财政局和各县（市、区）要连续优化产业 基金运营管理，充足发挥延安市产业发展母基金和其他基