新能源环境因素识别、评价管理办法.docx

第 第 PAGE 1 页 共 11 页 环境因素识别、评价管理办法 第一章 总则 第一条 为确保湖口分公司（以下简称分公司）项目前期、工程建设、电力生产及投资经营活动中对能够控制和能够施加影响的环境因素进行识别与评价，并及时更新，确保重要环境因素得到识别和控制，根据 GB/T24001-2016/ISO:14001 环境管理体系要求以及新能源公司环境保护管理制度有关规定，结合分公司实际，制定本办法。 第二条 本办法所称环境是指分公司项目前期、工程建设、电力生产及投资经营活动中的外部存在，包括大气、水、海洋、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。 环境因素是指项目前期、工程建设、电力生产及投资经营活动中能与环境发生相互作用的要素。具有或能够产生一种或多种重大环境影响的环境因素为重要环境因素。 环境影响是指全部或部分的有组织的活动、产品或服务给环境造成的任何不利或有益的变化。 第三条 本办法适用于分公司各部门、各单位。 第二章 组织与职责 第四条 分公司环境因素识别、评价管理实行归口管理和责任管理的管理体制。 第五条 分公司质量安全与环境保护部是分公司环境因素识别、评价工作的归口管理部门，监督和指导各部门、各单位开展工作。 （一）负责组织开展环境因素识别、评价、汇总与更新等管理工作，确立并编制分公司重要环境因素清单； （二）负责组织分公司环境目标、指标和管理方案的制订、评审、更新、改进，并组织实施； （三）负责组织突发环境事件调查处理，督促、指导事发单位分析原因，制订整改措施并监督实施； （四）监督检查各部门、各单位重要环境因素管理措施的落实；指导各部门、各单位开展日常环境管理工作，包括环境保护教育培训和宣传。 第六条 综合管理部承担分公司本部的行政后勤服务，负责分公司本部办公 区域、生活区域、食堂、车辆、档案等管理范围内的环境因素识别、评价工作。第七条 各部门、各单位负责开展管理范围内的环境因素识别、评价等工作， 建立工作档案。 （一）结合本部门、本单位业务特点，负责管理范围内环境因素的识别、评价和更新，确立重要环境因素清单； （二）结合本部门、本单位实际情况和环境因素识别结果，编制环境保护管理制度、环境目标、指标和管理方案等，按要求开展环境保护工作日常管理； （三）负责职责范围内发生突发环境事件的风险评估、应急准备、救援及处置、事后恢复和信息公开等工作； （四）负责环境因素识别、评价工作记录和档案管理工作。 第三章 环境因素识别 第八条 环境因素识别范围包括项目前期、工程建设、电力生产、投资经营业务、分公司办公以及这些活动中应考虑可控制和能施加影响的生命周期阶段的环境因素。 第九条 环境因素的识别应遵循过程单元划分原则，将活动、产品、区域或工序按过程单元进行划分。 （一）按照分公司产品实现过程有关活动的先后顺序进行划分。例如：设计及设计管理—施工及施工管理—竣工及竣工验收—生产运行等。 （二）按功能区域进行划分。例如：办公区，食堂，施工区等。第十条 识别环境因素包括以下八个环境影响方面： （一）大气污染物（向空气）的排放； （二）水污染物（向水体）的排放； （三）土壤污染物（向土壤）的排放； （四）原材料、自然资源和能源的使用； （五）能量释放（如热、辐射、振动、噪声等）； （六）废弃物和副产品的废弃； （七）生态影响； （八）周边环境对人员产生的影响。 （九）其他。 第十一条 识别环境因素应包括以下三种时态： （一）过去：过去发生，但环境影响遗留至今的环境因素； （二）现在：现场的、现在正发生着环境影响的环境因素； （三）将来：分公司在计划中或产品在使用中可能产生的环境因素。 第十二条 识别环境因素应包括以下三种状态： （一）正常：指日常生产经营活动中产生的环境因素，如连续生产等； （二）异常：指非日常但可预见的活动中产生的环境因素，如设备维修等； （三）紧急：可能对环境造成较大影响的情况，如火灾、爆炸等。 第四章 重要环境因素评价 第十三条 重要环境因素评价方法可采用是非判断法和综合评分法。 先采用是非判断法评价出重要环境因素，剩下的环境因素再采用综合评分法进一步确定是否为重要环境因素。 第十四条 评价重要环境因素采用是非判断法的凡满足以下条件的环境因素均评价为重要环境因素。 （一）现场管理状况不满足相关法律法规要求或超标排放； （二）当地政府高度关注或强制监测的环境因素； （三）相关方高度关注或有合理抱怨的环境因素； （四）可能导致紧急状态，并造成严重环境影响的环境因素； （五）环境影响规模大、范围广； （六）有较大节约潜力的能源资源消耗； （七）排放危险废弃物； （八）政府或法律限制使用或限期替代使用的物质。 第十五条 对于《环境因素识别登记表》（附件 1）中列举的环境影响按表“环境影响评价主要指