新能源生产安全事故报告和调查处理规定.docx

第 第 PAGE 2 页 共 NUMPAGES 16 页 QG/MK 05·05-2012 生产安全事故报告与调查处理规定 生产安全事故报告和调查处理规定 第一章 总 则 第一条 为进一步规范玉湖新能源GS湖口GS(以下简称湖口GS或分GS)生产安全事故的报告和调查处理工作，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，依据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、国务院《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、集团GS《生产安全事故报告与调查处理规定》（QG/MK05-2012）、《玉湖新能源有限GS生产安全事故报告和调查处理规定》（YHXNY-MK11-2016），修定本规定。 第二条 本规定适用于分GS工程建设、电力生产以及其它生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理。国家有关法律、行政法规对火灾事故、交通事故、特种设备事故等另有规定的，依照其规定。 第二章 术语和定义 第三条 生产安全事故 生产经营单位在生产经营活动(包括与生产经营有关的活动)中突然发生的,伤害人身安全和健康,或者损坏设备设施,或者造成经济损失的，导致原生产经营活动(包括与生产经营活动有关的活动)暂时中止或永远终止的意外事件。 第四条 电力安全事故 电力生产或者电网运行过程中发生的影响电力系统安全稳定运行或者影响电力正常供应的事故。 第五条 电力安全事件 未构成电力安全事故，但影响电力正常供应，或对电力系统安全稳定运行构成威胁，可能引发电力安全事故或造成较大社会影响的事件。 第六条 直接经济损失 直接经济损失是指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。 第七条 重伤、轻伤 重伤及轻伤按照《工伤认定办法》（劳动和社会保障部令 17 号）文件执行。 第三章 职 责 第八条 分GS安全生产委员会 （一）安全生产委员会是分GS安全生产工作的领导机构，负责领导分GS的安全生产工作，研究决策分GS安全生产的重大问题。 （二）负责领导分GS生产安全事故调查处理工作；组织对一般生产安全事故的调查，并提出对生产安全事故责任单位、责任人的处理建议。 （三）审定、批复分GS事故调查组提交的《内部事故调查报告》。 第九条 质量安全与环境保护部 负责组织分GS生产安全事故调查处理的具体工作，主要包括： （一）归口管理分GS生产安全事故报告与调查处理工作。 （二）组织人身伤亡事故、火灾事故、电力安全事故、涉及两个或两个以上单位的生产安全事故、影响恶劣的事件的独立调查。 （三）组织有关职能部门提出对生产安全事故责任单位、责任人的处理建议，报分GS安全生产委员会审定。 指导和监督分GS各单位按“四不放过”原则对事故进行调查处理。 第十条 党建与人力资源部 （一）参与人身伤亡事故的调查处理、工伤认定。 （二）负责劳动鉴定、伤残评定、工伤保险待遇的上报工作。 （三）负责事故有关责任人员的行政处罚的落实工作。 （四）负责生产安全事故调查处理工作的纪检监察和投诉处理。 第十一条 工会 （一）参与分GS生产安全事故的调查处理工作。 （二）监督生产安全事故的调查处理工作，维护员工合法权益。 第十二条 其它职能部门 按照部门职责，组织或参与分GS生产安全事故的调查处理工作。 第十三条 各单位（部门） 遵守本规定和GS、分GS其他制度规定的要求，自主开展内部事故调查，自觉接受并积极配合政府安全生产监管部门、分GS安委会以及安全生产监督管理部门组织的生产安全事故调查处理，按照政府批复的《事故调查报告》以及GS、分GS《内部事故调查报告》的要求，有效落实整改措施；按要求落实对相关责任单位、责任人的处理工作。 第四章 事故定义和等级 第十四条 根据事故造成人员伤亡的数量、直接经济损失的数额以及影响电力系统稳定运行或电力供应的程度，事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故和电力安全事件。 第十五条 特别重大事故 （一）造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重伤（含急性工业中毒）。 （二）造成 1 亿元以上直接经济损失。 第十六条 重大事故 （一）造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重伤。 （二）造成 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失。 第十七条 较大事故 造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤，或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故。 有下列情形之一的，为较大电力安全事故： （一）发电厂或者 220 千伏以上变电站因安全故障造成全厂（站）对