农民增收问题分析及对策建议.pdfVIP

蒜 ｉ　 十七届三中全会提出了创新机制，加强农业　 产品价格、利用市场自发定价，使农民增收出现不稳定因素。　 ，、　 基础地位，增加农民收入，保障农民权益，促进　 ｌ３ 农民工资性收入增长遇到一定困难。农村劳动力转移　 农村和谐，到２０２０年实现农民人均收入翻一番　 到二三产业的比例逐年增加，外地打工和就地转移的劳动力　 — — 　 Ｉ二ｊ　的目标。２０１０年中央农村经济工作会议又提出　 队伍逐渐庞大。但由于综合素质低，大多数农民工从事低收　 一 　 了具体的工作任务，保持农业农村经济平稳较快　 入的工作，技能型、技术型农民工转移很少，无法获得较高　 　５ 发展，推进改革创新，千方百计促进农民收入持　 收入。特别是部分行业受金融危机的冲击，生产经营和企业　 一 　 续增长，为我国经济社会又好又快发展提供有利　 效益受到一定影响，农民的工资性收入增长受到抑制。　 ｌＩ（ｖ，　保障。沧州农业经济近年来取得了快速发展，各　 １．４农村金融体系改革影响到农民增收。目前农村经济发　 。ｕ　 级党委政府高度重视三农工作，充分利用国家对　 展较快，但是部分企业和农民的生产经营在融资方面遇到了　 ｒｒ　。 　Ｉ 农业的各项优惠政策，加大了对农业支持保护力　 很大 困难。商业银行退 出农村经营网点，邮政储蓄只吸不　 度，健全了农业投入保障制度、农业补贴制度、　 贷，农业保险对农业投保要求非常严格，保险服务 品种很　 农产品价格保护制度和农业 生态环境补偿制度，　 少，农村信用社资产规模不大，资产质量不高，难以独立承　 这些都为农业发展提供了强有力的政策支持。　 担为三农服务的任务。金融资源不足，融资困难制约 了农民　 ２００９年，粮食生产能力年总产量达到３７９万ｔ，　 的增收。　 （一Ｃ　 棉花达 到ｌ４．４７万ｔ，油料生产达到 ９．４万ｔ，农　 １．５农村人才资源缺乏，技术推广困难影响农民增收。农　 民人均收入达到 ４　８０６元。然而，由于受国际金　 村人 口众多，但技能型、技术型农民很少，直接从事农业生　 融危机引起的国内外市场波动和农产品质量事件　 产的劳动力素质呈现结构性下降趋势。农业从业人员文化知　 、　 的影响，农业生产资料价格上涨，农产品出口受　 识和素质较低，接受新技术的能力差，农业先进实用技术难　 阻，严重影响和减缓 了农民增收的步伐，保持农　 以推广，农业劳动生产率和产 出率难以提高。在农业技术新　 业稳定持续增收的难度不断加大。面对这种情　 成果的应用上，形成 了 “思想保守不愿用，缺少知识不会　 况 ，必须研究新 思路 ，提出新办法 ，实施新举　 用，怕有风险不敢用，缺少投入不能用”的局面，新技术新　 围 措。　 品种的推广困难影响了农民的增收。　 １　农民增收 存在 的问题　 ２ 对策建议　 １．　１种养业增收遇到结构性困难。农业抵御市　 ２．　促进农民增收１ 必须实施多种经营，优化农业结构，向　 场风险和 自然灾害的能力很弱，增收不稳定性增　 农业的深度和广度发展，抓好农业结构调整。围绕优化种植　 ｏｆ、＾　 加。受自然灾害的影响，小麦、棉花、玉米等农　 业 区域布局、优化品种结构和 品质结构，把农业竞争力调　 §　＜、　产品产量下降，养殖业中的牛奶和肉蛋等畜产品　 强，重点推进无公害蔬菜、优质小麦、优质玉米、优质棉　 由于受农产品质量事件和金融危机的影响出现了　 花、优质杂粮、优质油料等六个种植业优势产品布局规划的　 销售受阻、价格下滑等现象。据预测，２０１０年农资价格仍　 实施。粮食主产区要集 中