农村商业银行运营效率研究基于DEA方法的农村商业银行运营效率评价.docxVIP

农村商业银行运营效率研究基于DEA方法的农村商业银行运营效率评价 自20世纪80年代以来，中国共进行了三次农村金融体制改革。每一次金融体制改革都把调整农村金融机构放在了重要的位置,改革对农村金融的发展也起到了很好的促进作用。农村商业银行是在农村信用社的基础上组建的,而作为农村金融结构的主力军,农村信用社在这3次金融体制的改革中都有所涉及。第一次改革中,农村合作信用社从政社合一的体制下解放出来,恢复“三性”,即组织上的群众性、管理上的民主性、经营上的灵活性,明确界定其合作金融组织的性质,不能作为农业银行的基层机构。在第二次改革中,农村信用社从中国农业银行独立出来,向合作制方向发展,并在信用联社基础上,有步骤地组建农村合作银行。第三次改革是以农信社为主的改革,这轮改革是按照“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当支持、地方政府负责”的总体要求,加快农村信用社管理体制和产权制度改革,把农村信用社逐步办成由农民、农村工商户和各类经济组织入股,为农民、农业和农村经济发展服务的社区性地方金融机构,充分发挥农村信用社农村金融主力军和联系农民的金融纽带作用,更好地支持农村经济结构调整,促进城乡经济协调发展。其后,又进一步在全国推开以明晰产权和完善农村信用社经营管理体制为中心的农村信用社改革。正是在这种改革的背景下,农村商业银行开始组建。2001年年底,江苏作为全国农村信用社改革的试点