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小黑江水电开发［审视西南水电开发的 地质风险和泥沙问题（杨勇）］ 2022年10月22日下午拍摄的小天都电站，闸门紧闭，下 游没有一点水，河床裸露。 汪永晨/摄 21世纪前20年中国社会经济发展目标是：到2022年国内 生产总值较2022年翻两番，达到45万亿元人民币，届时人均 GDP约要达到3.3万元人民币。为实现这一目标，全国电力装机 要达到9.3亿千瓦，按2022年全国电力装机6.2亿千瓦，其中水 电装机1.29亿千瓦，规划水电装机届时要达到3.28亿千瓦。因 此，在剩余的12年中，水电装机要增加1.99亿千瓦，这意味着 在此期间每年要新增装机1600多万千瓦。同时，我国还规划建 设一系列跨流域水资源调配工程。中国的河流开发建设的规模和 强度是人类历史上前所未有的。 主张大力开发水电的人士认为，国家经济发展需要电力能源 支撑，减少环境污染需要提高水电所占比例，我国水能资源开发 利用，特别是西南水电开发利用程度比发达国家低，开发空间很 大。我国水电开发主战场集中在西南地区的大江大河——长江上 游岷江、大渡河、雅碧江、金沙江、澜沧江、怒江以及这些河流 的支流水系。 进入21世纪以来，我国水电建设进入前所未有的迅猛发展 时期，特别是西部大小河流上呈现出同时启动，以及集群、无序、 失控开发的态势； 出现投资主体多元化、集团化、布局密集、高坝大库、装机 超限、手续不全、环评滞后，以及生