关于征地补偿制度的思考.docxVIP

关于征地补偿制度的思考 在补偿方式上，存在一些实际问题，给补偿方式带来了实际困难。本文结合集安市征地工作中的实践, 对现行征地补偿制度存在的问题及解决措施提出粗浅的认识。 1 强制赔偿制度中存在的问题 1.1 征地补偿的费用 第十届全国人民代表大会常务委员会第十一届会议修改的《中华人民共和国土地管理法》 (以下简称《土地法》) 第四十七条明确规定:“征收土地的, 按照被征收土地原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿。征收耕地的土地补偿费, 为该耕地被征收前三年平均亩产值的六到十倍;征收耕地的安置补助费, 按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数, 按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地数量计算。每个需要安置的农业人口的安置补助费标准, 为该耕地被征收前三年平均亩产值的四到六倍。但是每公顷被征收的耕地的安置补助费, 最高不得超过被征收前三年平均亩产值的十五倍。”从以上规定中, 征地补偿费的依据是被征收耕地前三年的平均产值, 也就是对该耕地种植农作物前三年商品价值的平均值乘以补偿费的倍数, 确定征地补偿费和安置补助费。这种补偿费的依据显然不能真实地、全面地、客观地反映出耕地价格。由于耕地的类型、质量、等级、区位等因素, 征地补偿的费用应该有差别。同样是旱田, 按照产值计算出的补偿标准是一样的, 若综合考虑耕地质