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劳 动就业概论
(课程代码00165)
第二章促进就业的宏观政策
第三章劳动力市场
第四章职业介绍
第五章职业指导
第六章就业岗位开发
第七章下岗职工根本生活保证与再就业
第八章妇女就业和特别群体就业
第九章涉外就业第十章农村就业
上篇就业
课 程 知 识 框 架
课程知识框架
职业培训导论
第十二章职业培训机构的开展及其政策
第十三章就业前培训
第十四章职工培训
第十五章再就业培训和创业培训
第十六章职业分类和职业技能标准
第十七章职业技能鉴定和职业资格证书制度
第十八章职业技能竞赛和技能财产评选表彰
第十九章师资、教材和教学研究
下篇培训
第一章就业概论
第一节 就业
一 、 就 业 的 概 念
( 一 ) 概 念
就业是指具有劳动能力的人,运用生产资料从事合法社
会劳动,并获得相应的劳动酬劳或经营收入的经济活动。
在实际操作中,凡在规定年龄之内、具有以下情况之一
的都算是就业:
1.在规定实际内从事有酬劳的劳动;
2. 有职业而由于疾病、事故、劳动争议、度假、旷工或 气候不良、设备损坏临时停工等原因而临时没有工作;
3. 自己当雇主或营业,包含协助家庭经营企业或工厂, 工作时间相当于正常工作时间的1/3以上,没拿酬劳。
一 、 就 业 的 概 念
(二)就业的根本条件
1)在法定劳动年龄内并且具有劳动能力
2)所从事的是某种合法的经济活动,以提供满足社会需
要的商品或效劳为目的;3)从事这种社会劳动可以获得相应 的收入。
一 、 就 业 的 概 念
(三)就业的情形我国的就业者包
含 : 1 . 职工;
2.再就业的离退休人员;
3.私营业主;
4.个体户;
5.私营企业和个体从业人员
6.乡镇企业从业人员;
7.农村从业人员;
8.其它从业人员,其中包含现役军人
二 、 就 业 的 形 式
1.按城乡划分为城镇就业和乡村就业。
2 . 按三次产业划分为第 一 、 二、 三产业就业。
3. 按行业划分为农、林、牧、渔业,米掘业, 电力、煤
及水的生产和供给业,等。
4. 按经济类型划分为在国有经济单位就业、在城镇集体
经济单位就业、在其他经济单位就业。
5.正规就业与非正规就业
①正规就业一般是指在正式单位就业,并签订劳动合同,
其权利和义务有法律保证的就业形式。
②非正规就业主要是指无固定园地,无固定雇主和效劳
象、无固定劳动关系、无稳定收入、无社会保证的小规模经管 的就业形式。
二 、 就 业 的 形 式
6.充分就业和不充分就业
①充分就业是指情愿并有能力工作的劳动年龄段男子和
妇女能够得到有酬劳的、自由选择的、生产性就业的就业水 平。包含就业数量和就业质量两个方面的含义。
②不充分就业是指有就业心愿和能力的劳动年龄段男子
和妇女不能充分得到有酬劳的、自由选择的、生产性就业的 就业水平。
第二节 失业
一 、 失 业 的 概 念
在我国,失业是指在劳动年龄
要求但无职业的劳动者。
下岗职工:指在本企业无工作岗位、没有与原企业解除
劳动关系和在社会上没找到新的工作岗位的“三无”人员。
二、 失业的分类
〔一〕摩擦性失亚
是由于劳动者在要求就业和获得工作岗位之间存在时间
差而形成的。
2.造成摩擦性失业的原因
①劳动力市场的动态属性
②信息的不完善、不对称性,使求职者与拥有空缺岗位
的雇主之间相互寻觅、洽谈需要时间。
二、 失业的分类
(二)结构性失业
1.概念
是由于劳动者的技能结构与现有的就业岗位技能结构错
位,造成失业与岗位空缺并存的一种失业现象。
1.结构性失业产生的原因
①劳动力内部的失衡
②技术革命
③产业结构调整
④产品结构调整
二 、 失 业 的 分 类
(三)季节性失业
由于季节性的生产或市场的季节性变化等原因而引起生
产对劳动力的需求除夕季节性波动,从而形成季节性失业。
(四)周期性失业
由于经济运行总是处于周期性的循环状态,从而对就业
需求产生周期性的波动而形成的失业。
(五)隐性失业
是指经济部门中存在着边际劳动生产力等于或小于零的
现象。
(六)自觉失业
有就业心愿,但由于才能得不到发挥,或兴趣、爱好、
工资、保险福利及人际关系等原因自觉放弃就业时机。
三 、 失 业 的 度 量
( 一 )失业率的概念
失业率是失业人数与就业人数和失业人数之和的百分比,
它 反 映 在 全 部 经 济 活 动 人 口 中 失 业 人 员 所 占 的 比 重 有 多 大 ,
而反映失业问题的严峻程度。
(二)失业率的计算
失业率(%)=失业人数/就业人数+失业人数×100% 年失
业率=该年度有失业经历的人数占劳动力总数的比
例X失业的平均周数/52周
四 、 失 业 的 影 响
1.经济资源浪费
2.消费需求减少
3.失业津贴和社会救济支出增加 4.大量社会问题产生
5.失业
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