第4章 公共政策的制定1、公共政策制定的含义 是指针对某个政策问题提出,论证并选择解决方案的整个过程,一般包括目标确立、方案设计、方案评估和论证、方案选择几个相互关联的环节。 公共政策过程有广义和狭义之分:一类是广义上的公共政策过程,从政策问题确实认开头,始终到政策评估和政策终结为止;一类是狭义上的公共政策制定过程,从确认政策目标到选择政策方案的过程。前者从宏观的角度,关注问题从确认到政策终结的一个完整周期;后者从微观角度,争论政策方案的决策过程。 本书公共政策规划取狭义的公共政策制定过程。2、公共政策制定的原则1、一贯与稳定原则。行政决策前后政策的大目标和根本原则应保持全都,不能前后冲突、相
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