(10)--行政自制探索行政法理论视野之拓展.pdfVIP

行政 自制 －－－探索行政法理论视野之拓展 摘　要：传统行政法理论将对行政权的控制限制在外部主体上不免有失偏颇。若要促进政府与公民之 间的和谐‚形成互利互惠、共同发展的协调关系‚需要进一步开拓行政法理论的新视野‚探索以政府自身 为控制主体的行政自制。行政自制是行政主体对自身违法或不当行为的自我控制‚包括自我预防、自我发 现、自我遏止、自我纠错等一系列下设机制‚其首要的功能指向在于弥补以单纯的他制为手段的制约模式 的诸多不足‚完善行政权的控制机制。在基本理论上‚社会学、伦理学和文化基础三个方面均能为行政自 制提供支撑。重要的是‚行政自制与他制之间是互补而非排斥的关系。 关键词：行政自制；他制；服务行政 中图分类号：ＤＦ3 文献标识码：Ａ　　　　　　文章编号：1006-6128（2008）03-0098-10 十六届六中全会提出的构建社会主义和谐社会的发展目标‚十一届人大一次会议温家宝总理在政 府工作报告中着重强调的政府自身改革和建设、自觉主动接受监督听取意见‚以及各地方政府针对自 身行政权采取的一系列控制措施‚带给行政法学的一个重要启示在于：政府