深度贫困地区脱贫攻坚与乡村振兴协同推进实践研究——以陕西省宁强县L村为例.pdfVIP

· / 调查思考 / ·10 1 · DOI ：10.16675/j .cnki.cn14-1065/f.2022.0 1.033 深度贫困地区脱贫攻坚与乡村振兴协同推进实践研究 ——— 以陕西省宁强县 L 村为例 □ 李呈琛 1 ，高 鹏 2* ，郑诗琪 2 （1.汉中职业技术学院 ， 陕西 汉中 723000 ；2.汉中市农业技术推广与培训中心 ， 陕西 汉中 723000 ） 摘 要 ：以深度贫 困村 L 村为例 ，分析 了山区精准扶贫政策 实施过程 中的问题及难点 ，深入剖析 了深度贫 困地 区在 巩 固脱贫攻坚的基础上协 同推进 乡村振兴的制约因素 ，思考和探讨 了深度贫 困村巩 固和提升脱贫攻坚成果 的对策 ，为陕西省巩 固拓展脱贫攻坚成果 同乡村振兴有效衔接提供参考。 关键词 ：深度贫 困地 区；脱贫攻坚；乡村振兴 文章编号 ：1004-7026（2022 ）01-0101-03 中国图书分类号 ：F327 文献标志码 ：A 党 的十九届五 中全会指 出 ，要实现巩 固拓展脱贫 脱贫 ，全村顺利退 出贫 困村序列 ，为脱贫攻坚与乡村 攻坚成果 同乡村振兴有效衔接 。2021 年 中央一号文 振兴的协 同推进打下了良好 的基础 。 件指出，民族要复兴 ，乡村必振兴 。当前我 国“三农 ”工 对 L 村致贫原 因进行分析可知 ，因病致贫 26 户 ， 作 的重心是巩 固脱贫攻坚成果 ，实现脱贫攻坚与乡村 占贫 困户总数 的 13.54 ％ ；缺劳动力 29 户 ，占贫 困户 振兴战略的有机衔接 。2021 年 3 月 22 日出台的《中共 总数 的 15.10％ ； 因残致贫 26 户 ， 占贫 困户总数 的 中央 国务 院关于实现巩 固拓展脱贫攻坚成果 同乡 13.54 ％ ；缺资金 20 户 ，占贫 困户 总数 的 10.42％ ；交 村振兴有效衔接的意见》，对脱贫攻坚与乡村振兴有效 通条件滞后 24 户 ， 占贫 困户总数 的 12.50％。L 村脱 衔接的重要意义 、总体要求和重点工作作 出了全面解 贫人 口的 自我发展能力和承担风险能力依然很弱 ，因 读和部署 。习近平总书记在《在决 战决胜脱贫攻坚座 灾返贫 、因病返贫 的概率较大 ，难 以保证脱贫摘 帽的 谈会上 的讲话 》中提到 ，已脱贫人 口中有近 200 万人 可持续性 ，脱贫攻坚任务艰 巨 ，脱贫后存在较高返贫 存在返贫风险 ，边缘人 口中还有近 300 万人存在致贫 风险 ，脱贫攻坚与乡村振兴 的协 同推进存在较为明显 风险 ，这为巩 固脱贫攻坚成果与乡村振兴逐步衔接带 的制约与障碍 。 来 了巨大的挑战。 2L 村脱贫攻坚与乡村振兴协同推进的制约因素 宁强县位于陕西省西南角的巴山深处 。秦 巴山区 是 全 国脱 贫 攻 坚 的重 点 和难 点 区域 之 一 。2020 年 2.1文化水平偏低 ，人才振兴 困难 2 月 ，宁强县正式退 出贫 困县序列 ，标志着 宁强县整 L 村贫 困户文化程度普遍偏低 ，初 中及 以下学