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工程竣工结算管理措施
一、工程竣工结算审核原则
坚持“公正、合法、协商”的原则。
二、工程竣工结算审核方法
1、以造价工程师为主,计量、质量监理工程师配合。
2、以核实工程量、设计变更为重点,全面审核竣工结算中各分项套用单价(定额)是否准确,材料价格和取费是否合理。
3、本着先易后难的原则,审完一个结一个。
4、对于争议较大、又一时难以定论的问题列出明细,然后由建设单位、承包单位和监理等几方共同协商解决。
三、工程竣工结算审核内容
对施工过程中已审核过的工程变更、费用索赔、暂估价等项目进行分类汇总复核。复核的主要内容有:
1、核实工程量。这是审核工作的重点和难点。核减的内容包括:重复计算的工程量、高估冒算而虚增的工程量、因工程变更该核减而未核减的工程量、因承包单位施工不当而不得不采取技术措施进行更改所增加的工程量、因承包单位原因造成返工返修的工程量等。
2、审核各子项套用的单价或定额是否准确,是否符合清单子项工作范围与内容。有无重复套用,以小套大,以低套高的问题。
3、审核材料计价。为了控制工程合同价中政策允许调整的建筑材料、构配件、设备等价格,包括暂估价和不完全价,监理工程师应主动搜集认价依据,包括订货合同和建设单位与承包单位共同签署的价格确认单等。审核各项取费的费率是否符合有关规定,是否符合建设单位与承包单位在合同中的约定。审核工程变更所造成的费用增减,判别索赔增加费用是否合理,是否满足合同规定的原则、程序与时限。
4、总监理工程师根据各方协商的结论,签发竣工结算审核报告属与《工程款支付证书》。
四、竣工结算审核分析
1、合同价款与实际结算计算结果的比较、分析。
2、费用索赔与工程变更费用增减情况的分析。
3、将工程竣工结算结果、工程竣工结算分析以与竣工结算详细计算如实向建设单位报告,并提供给审计单位审计。
4、承包单位竣工结算的报价数额与项目监理部的核定数额与建设单位或审计单位的审计数额的比较、分析。
5、在造价控制中采取的主要措施和所取得成效的总结。
6、竣工结算是有效控制工程造价的关键。按建设单位的授权,根据合同的约定对施工方申报的竣工结算进行全面审核,以达到最终控制工程造价的目的。
7、最后将工程竣工结算结果、工程竣工结算分析以与竣工结算详细计算如实向建设单位报告,并提供给审计处进行审计。
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