安全生产托管工作方案.pdfVIP

. XX经济开发区 工业企业平安生产全托管工作实施方案 根据【中华人民共和国平安生产法】、 【中华人民共和国职业病 防治法】等有关法律、法规的规定和【XX 区工业企业平安生产托管 工作的实施方案】，为顺利完成工业企业平安生产托管任务，特制订 本实施方案： 一、指导思想 坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，以“三场所两 企业〞、中小企业和事故多发企业为重点，以“企业为主体、中介搞 效劳、政府作奖励〞的方式，统筹规划、分步实施、强力推行工业企 业平安生产托管工作，持续提高企业平安生产管理水平，进一步夯实 企业平安生产根底，促进我市平安生产形势稳定好转。 二、总体目标 从 2021 年开始，XX 经济开发区决定每年选择 50 家工业企业推 行平安生产托管，争取用三年时间，到 2021 年完成 150 家企业的平 安托管工作。通过强力推行平安生产托管工作，使企业平安生产根底、 平安管理水平和平安保障能力得到明显加强，逐步构建企业 自我约 束、自我完善、持续改良的平安管理长效机制，进一步促进企业平安 生产主体责任的落实。 2021年托管企业名单如下： 〔另附〕 整理版 . 三、经费保障 工业企业平安生产托管经费采取企业出资，开发区补贴，市财 政奖励的方式组成。中介机构向每家企业最低收取效劳费6000元/年 〔具体费用根据被托管的企业规模、产值、平安现状等因素确定〕。 区财政将为每家被托企业奖励3000元/年，余下由企业承当。奖励资 金在完成年度托管任务并通过托管效劳工作质量验收合格后予以发 放，以确保平安生产托管工作收到真正实效。 四、工作职责 (一) 开发区 1．负责检查、监督有关平安中介机构及其执业人员对本地区平 安生产托管企业日常托管工作; 2．催促生产经营企业在实施平安生产托管效劳期间，按照法律 法规规定落实主体责任，全面履行平安生产管理和职业病防治职责； 3. 催促托管企业及时整改中介排查出的平安隐患，协调处理托 管企业与中介效劳中出现的矛盾与纠纷。 (三)平安中介机构 1．严格按照【指导意见】和【实施方案】的有关要求，遵循公 开、公平、公正的原那么，开展平安生产托管效劳工作，指导企业建 章立制，依法标准标志标识，加强员工培训和隐患排查，开展职卫监 测与申报，制定应急预案并加强演练，帮助企业逐步建立科学的平安 生产体系，确保效劳质量； 2．平安中介机构及其执业人员对存在重大隐患经指出后，拒不 整理版 . 采取措施进行整改的委托企业，应及时向开发区安监部门报告，涉及 重大隐患应及时向市安监局报告。 3．平安中介机构及其执业人员应当工作步骤清晰，台帐记录清 楚，照片当日显示，做到工作过程和工作业绩有据可查。并接受各级 安监部门的监督管理，定期报告工作情况; 〔四〕托管企业 1．托管企业按照【实施方案】要求，结合企业自身实际，与中 介机构签订为期一年的托管效劳合同，明确双方的责、权、利关系。 托管期间企业仍是平安生产责任主体，全面履行平安生产管理职责； 2．及时掌握托管工作的进展和效果，落实各项整改工作，协调 解决平安生产托管中存在的问题，确保平安投入及时到位； 3．支持和配合平安中介机构及其执业人员开展平安生产托管效 劳工作，为其托管工作提供便利，开放作业场所，提供与平安生产、 职业病防治有关的资料； 4．催促平安中介机构及其执业人员提供有效的平安生产托管效 劳，对效劳质量低劣或不按合同履行效劳的中介机构，应及时向市、 开发区两级安监部门反映。 五、奖惩制度 建立健全托管效劳的考核评价和惩戒淘汰机制，从政府和企业两个 层面对平安生产托管效劳实施抽查、评估、考核、监督，构建“合格 奖励〞的鼓励机制和 “警告+ 黑名单〞的惩罚机制。市安委办将组织 人员不定期巡查，对效劳工作不到位的中介机构负责人约