关于我国社会保障费改税的争论.docxVIP

关于我国社会保障费改税的争论 随着中国社会保障制度的发展，关于“关税税”的讨论长达10多年。“关税”和“税”辩论的核心是该制度本身的优缺点和哪种制度能够适应中国社会保障制度发展的现实环境。许多支持费改税的学者通过对缴费制弊端的深刻剖析及与征税制相应优点的比较,表现出对征税方式的极大信心,对税收管理的过分倚重和对税收预期效果的过高期望,而这种优劣势不对称的比较和强烈的倾向性在一定程度上可能会使研究者对“费改税”问题缺乏冷静、全面的思考。 “费”与“税”的争议应该以我国社会主义的本质和我国建立社会保障制度的根本目标为落脚点, 不应局限在两种集资模式间的比较, 即无论是收费还是征税, 关键在于是否能够与我国现阶段经济社会发展的实际情况相适应,符合我国社会保障制度发展的需要, 充分地体现出我国社会主义制度的优越性。 一、 社会保障费的筹资模式有利于完善政府税收征收制度,消除政府财政负担 目前,世界上多数国家采用的社会保障税是一种用于社会保障体系所需资金的税或税收形式的缴款。它主要以薪金和工资所得(即劳动所得)为课征对象,除了具有税收强制性、无偿性和依法征税所具有的确定性等一般特点以外,还具有强烈的累退性、有偿性、再分配性和总量不断扩大的特征,也是当今世界各国税收体系中的一个重要组成部分。这种形式的资金缴纳与支付需要依据统一的规则,并直接构成政府的财政收入,并对此专项收入通过专门的社会保障