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《造价管理》核心考点 ?工程造价含义 含义一：从投资者（业主）角度看，工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。 含义二：从市场交易角度看，工程造价是指从工程发承包交易活动中形成的建筑安装工程费用或建设工程总费用。 ?工程计价特征 1、计价的单件性 2、计价的多次性 3、计价的组合性 4、计价方法的多样性 5、计价依据的复杂性 不同建设阶段对应的造价文件：项目建议书和可行性研究---投资估算；初步设计阶段---工程概算；技术设计阶段---修正概算；施工图设计阶段---施工图预算；中间结算和竣工结算---工程结算；竣工决算阶段---竣工决算。 ?动态投资 动态投资除包括静态投资外，还包括建设及贷款利息、涨价预备费等。 ?建设工程全面造价管理 1、全寿命期造价管理 建设工程全寿命期造价是指建设工程初始建造成本和建成后的日常使用及拆除成本之和，包括策划决策、建设实施、运行维护及拆除回收等各阶段费用，由于在建设工程全寿命期不同阶段工程造价存在诸多不确定性，因此，全寿命期造价管理主要是作为一种实现建设工程全寿命期造价最小化的指导思想，指导建设工程投资觉此及实施方案的选择。 2、全过程造价管理 全过程造价管理是指覆盖建设工程策划决策及建设各个阶段的造价管理。包括：策划决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济皮甲、项目融资方案分析；设计阶段的限额设计、方案比选、概预算编制；招投标阶段的标段划分、发承包模式及合同形式的选择、最高投标限价或标底编制；施工阶段的工程计量与结算、工程变更控制、索赔管理；竣工验收阶段的结算与决算等。 3、全要素造价管理 影响建设工程造价因素有很多。为此，控制建设工程造价不仅是控制建设工程本身建造成本，还应同事考虑工期成本、质量成本、安全与环保成本的控制，从而实现工程成本、工期、质量、安全、环保的集成管理。全要素造价管理的核心是按照优先性原则，协调和平衡工期、质量、安全、环保与成本之间的对立统一关系。 4、全方位造价管理 建设工程造价管理不仅是建设单位和承包单位的任务，还应是政府建设主管部门、行业协会、建设单位、设计单位、施工单位以及有关咨询机构的共同任务。尽管各方的地位、利益、角度等有所不同，但必须建立完善的协同工作机制，才能实现对建设工程造价的有效控制。 ?工程造价管理的基本原则 1、以设计阶段为重点的全过程造价管理。关键在于前期决策和设计阶段，而在项目投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。 2、主动控制与被动控制相结合。 3、技术与经济相结合。从组织上采取措施，包括明确项目组织结构，明确造价控制人员及其任务，明确管理职能分工；从技术上采取措施，包括重视设计多方案选择，严格审查初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入研究节约投资的可能性；从经济上采取措施，包括动态比较造价的计划值与实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施等。 技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。 ?全过程工程咨询业务范围 全过程工程咨询服务内容包括投资决策综合性咨询和工程建设全过程咨询。 （1）投资决策综合性咨询。投资决策综合性咨询是指综合性工程咨询单位接受投资者委托，就投资项目的市场、技术、经济、生态环境、能源、资源、安全等影响可行性的要素，结合国家、地区、行业发展规划及相关重大专项建设规划、产业政策、技术标准及相关审批要求进行分析研究和论证，为投资者提供决策依据和建议，其目的是减少分散专项评价评估，避免可行性研究论证碎片化。 （2）工程建设全过程咨询。工程建设全过程咨询是指有一家具有相应资质条件的咨询企业或多家具有相应资质条件的咨询企业组成联合体，为建设单位提供招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等全过程咨询服务，满足建设单位一体化服务需求，增强工程建设过程的协同性。全过程咨询企业可以为委托方提供项目决策策划、项目建议书和可行性研究报告编制，项目实施总体策划，项目管理，报批报建管理，勘察及设计管理，规划及设计优化，工程监理，招标代理，造价咨询，后评价和配合审计等咨询服务，也可包括规划和设计等活动。 ?造价活动法律责任 1、经营违规责任 跨省、自治区、直辖市承接业务不备案的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者有关专业部门给予警责令限期整改；逾期未改正的，可处5000元以上2万元以下的罚款。 2、其他违规责任 工程造价咨询企业有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者有关专业部门给予警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款： （1）同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务； （2）以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争； （3）转包承接的工程造价咨询业务； （4）法律、法规禁止的其他行为。 ?发达国家和