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旧区改造过程中资金运作机制研究——以上海市中心城区为例的中期报告
本次中期报告的研究对象为上海市中心城区的旧区改造过程中的资金运作机制。旧区改造是中国城市化进程中的重要内容。在旧区改造中,资金问题是最为关键的,对其处理机制的研究具有重要的意义。
本次研究通过采集相关文献资料、实地调研等方式,对上海市中心城区的旧区改造过程中的资金运作机制进行了全面深入的研究,并得出了以下初步研究成果。
一、资金运作模式
1.政府主导模式:政府作为主阵地,运用政策支持、资金撬动和资源组织的方式,整合社会各方资源,完成旧区改造的资金目标。
2.社会投资模式:政府与社会资本合作,引导社会资本进入旧区改造领域,并逐步引导社会资本从简单投资向全要素投资的转型。
二、资金来源渠道
1.财政资金:政府财政资金是旧区改造的重要资金来源之一,政府政策性资金、专项资金、债务资金、针对民生的资金都可以作为旧区改造资金使用。
2.市场资金:市场资金由社会资本、商业银行、房地产企业等向旧区改造领域投入, 由于政策的引导、市场的需求和房地产市场的逐步规范,市场资金成为旧区改造的重要资金来源之一。
三、资金运作机制
1.市场化运作机制:推动旧区改造市场化,以市场需求为导向,培育旧区改造市场。
2.政府引导机制:政府充分利用各种资金支持和政策引导等手段,引导社会资本进入旧区改造领域,把政府的政策资源、人际关系、业务能力和专业技术集成在一起。
3.金融服务机制:打破传统金融产品的刚性限制,创新金融产品和服务,提高金融服务质量和效率。
四、资金运作效益
1.市场环境的改善:旧区改造的实施,有助于城市经济的发展,优化城市结构,增强城市整体竞争力。
2.社会效益的提高:逐步提高改造区的城市品质和居住质量,有力地提升居民生活质量,加强社区服务,增强社会发展带动力。
以上是本次中期报告的初步研究成果,希望能对旧区改造的资金运作机制有更深入的了解。
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