乡村振兴视角下政银保联动助力贵州农村产业发展研究.pdfVIP

※农业经济　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 农业与技术 ２０２２ꎬ Ｖｏｌ４２ꎬＮｏ０２　 　 　 １３７ 　 　 　 　 　 　 乡村振兴视角下政银保联动助力贵州农村产业发展研究 余海霞韩雯 (贵州财经大学ꎬ 贵州贵阳５５００２５) 摘　 要: 乡村振兴的重要动力来源于农村产业的发展ꎬ 乡村需振兴、 产业要兴旺ꎮ “融资难”、 “融资贵” 仍是阻 碍农村产业发展的大难题ꎬ 而政银保联动则为解决这个问题提供新的途径ꎬ 为农业产业的发展提供强有力的支 持ꎮ 因此ꎬ 本文以乡村振兴为视角ꎬ 探索政银保联动的作用机制ꎬ 研究贵州省政府加农业保险加农业信贷助力乡 村产业的发展现状ꎬ 进而分析贵州省政银保联动助农存在的问题ꎬ 提出促进贵州政银保联动发展的建议ꎬ 以此促 进政银保联动更高质量地助力贵州省农村产业的发展ꎮ 关键词: 乡村振兴ꎻ 政银保联动ꎻ 农村产业ꎻ 贵州省 － 中图分类号: [Ｓ ９] 　 　 　 　 　 　 　 文献标识码: Ａ　 　 　 　 　 　 　 ＤＯＩ: １０１９７５４/ ｊｎｙｙｊｓ２０２２０１３００３６ 务水平ꎬ 围绕 “三农” 融资特点ꎬ 继续推广 “特惠 引言 贷”、 “三变贷” 等金融产品ꎬ 推行 “政银保” 等合 ２０２０年是脱贫攻坚的决胜年ꎬ 随着脱贫攻坚的结 作模式ꎮ 因此ꎬ 政银保联动助力农村发展得到了政策 束ꎬ 乡村振兴成为了农村发展的新阶段ꎮ 乡村要振兴 的有效支持ꎮ 就需要发展农村产业ꎬ 助推农村产业发展也是 “三 近年来ꎬ 鲜有学者针对佛州市三水区的 “政银 农” 发展的重点ꎮ ２０１９年ꎬ 我国农业农村部等５部门 保” 模式展开研究ꎮ 杨仕晋研究佛山市三水区政银保 共同发布的 «关于金融服务乡村振兴的指导意见» 中 发展模式ꎬ 论述政银保是政府、 银行等信贷机构与保 明确提出ꎬ 要建设和完善适合乡村振兴的农村金融服 险公司三方共同承担风险ꎬ 通过协商合作ꎬ 明确权责 务体系ꎮ 金融作为经济发展的新鲜血液ꎬ 以服务实体 的运营方式ꎬ 然而在实施的过程中出现了贷款供需不 [１] 经济为本质ꎬ 应鼎力支持农村产业的发展ꎬ 助力乡村 匹配、 手续繁琐等问题 ꎮ 张乐柱、 李海辉同样以佛 振兴ꎮ 其中ꎬ 农业信贷为农村产业的发展提供再生产 州三水为例ꎬ 论述政银保模式是将农村金融所涉及主 资金ꎬ 农业保险为农村产业发展保驾护航ꎬ 政府为农 体在不同利益下进行合作ꎬ 形成既有激励又有约束的 [２] 村产业发展提供有利的政策支持ꎬ 三者结合将为农村 制度安排 ꎮ 杨明婉等以佛州市三水区为例ꎬ 研究该 产业的发展锦上添花ꎮ 区 “政银保” 自２０１０年以来的实施现状ꎬ 分析认为ꎬ ２０１６年 “中央一号” 文件初步提出探索发展农 “政银保” 模式能有效解决农村融资难的问题ꎬ 发现 业保险和涉农信贷的双方联动机制ꎬ 随之银行和保险 该区发展 “政银保” 存在贷款分散、 审批时间长等问 公司开始探索发展并试点银保模式ꎮ ２０２０年贵州省金 题ꎬ 想要促进 “政银保” 模式的发展需增加放贷规 [３] 融监督管理局联合农业农村厅等部门发布 «贵州省农 模ꎬ 简化审批流程等 ꎮ 彭澎等从