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我国新闻发言人制度现存问题探索的中期报告 本研究的主要目的是探索我国新闻发言人制度现存问题的根源，并提出相关的解决方案，以推动该制度的进一步完善。 研究发现，我国新闻发言人制度中存在三个主要问题： 1. 权力过于集中。目前，新闻发言人的职责主要包括解释政策、回答媒体的提问以及传达政府意见等，而这些职责均由中央政府或地方政府统一指定的发言人或代表来负责。因此，对于那些解释政策、回答媒体问题和传达政府意见等职责相互交叉的事项，需要经过多个发言人授权才能完成，这导致了发言人权力的过度集中，并不利于权力的分散和社会各界对政府的监督。 2. 过度依赖。由于我国的官方新闻发言人制度是在社会主义计划经济时期形成的，长期以来，政府与媒体、公众的沟通主要依赖于官方新闻发言人。但随着我国经济和社会的发展，公众对信息的需求越来越多元化，官方新闻发言人的资讯渠道和控制力也在逐渐减弱，这导致政府的有效传媒和社会各界的主流媒体有所缺失。 3. 缺乏职业化。当前，新闻发言人的职责主要由一些公务员来担任，他们的工作繁琐，且大多没有专业的新闻学科背景，这导致了发言人的机构化缺乏系统性、条理性、科学性和标准性等问题。 针对这三个主要问题，本研究提出相关的建议： 1. 推行权力下放。应通过加强与媒体及公众的互动，形成“面向公民”的政府沟通模式，通过建立充分的沟通机制，实行权力下放。 2. 强化媒体公众参与。一方面，应加强开放政府信息，积极营造公开、透明、公正、诚信的信息环境；另一方面，应利用社交媒体等新媒体工具，建立自发、非官方的沟通平台，便于广大公民、媒体对政府的监督与批评。 3. 职业化发言人队伍建设。应通过人才选拔、职业培训、业绩考核等措施，建立起一支具有媒体背景、法律素质与资讯能力的职业化公共发言人队伍。需要职业发言人能够更好地履行公众化的任务，有效地传递、解释政府信息，以应对复杂的媒体环境和政策变化。