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家庭农场的目标模式——适度规模经营 家庭农场的目标模式——适度规模经营 十,占家庭农场总数的12%,承包辨 地为17万公顷.|总承包面积的61%.户均50 公顷以上.这表明.绥滨农场在兴办家庭农场埘 初期,适度规模经营已占相当的比重.后农场 又对家庭农场执行.稳定,完善提高的方针, 农业适度经营规模又有所发展.实践证明,农业 家庭经营符台农业q-产的特点,有利j:克服劳动 大帮哄,分配大锅饭的弊端,充分鞫动农场 职工的生产积极性适度规模经营,则有利J稳 定,完善提高.家庭农场,促进农场生产要索的 合理院嚣,提高农业专业化l水平:有利于挺高农 ,劳动者的素质,形成多元化的农业投人机制. 加快农场工业化.城镇化和农业现代化的步伐. 为了促进职工家庭农场形成适度规模经营.绥筷 农场采取了下一些有效的措施: 一 . 完善生产协作体 绥滨农场全面兴办家庭农场,建立了双层经 营体制,但在革初期,也曾f}{珧丁一些矛厢和 问题.如土地剖较零碎,科学轮作难:农机较 为分散.机械作业效率低:航化作业和某些农技 措施不便落实:有机r】与无机r1矛盾大.难以协 酮等.这就使农业的规模和技术敢益受到不同程 度的制约.农场存改革过程中通过创办家庭农场 生产作伴,较好地解决了这些矛盾.生产协作 体就是家庭农场根据自愿蝣州,山几十有机户组 成种.管.收.运输机械配套的机组与若干十无 机』联合成一十生产集体,民主选出一名家庭农 场场长担任协作长,负责协调本协作体的连”种 植与轮作,安排机械作和交换劳务的时同方 式等,使协作伴成为家庭农场之问.家庭农场与 25户,拥有耕地I50公顷龙右.协作体内部实 行地有数机到户.台着干,分着算的办法.经 过不晰的调整和完善,仝场共形成269十生产协 作体.实践证明.协作体是家庭农场生产经营, 民主自治,优化组台的最好形式.对解决有机户 与无机户之问的矛盾,发挥农机优势.推广运用 农业新技术新措麓,实现劳动规模,技术三 十效益统一起到l『重要作用. 二.实行两田制 绥滨农场从兴办家庭农场开始,就推行’两田 髑.(基本田和责任田),两田每亩分别按135 元和27元收费.1994年,根据农场经济发展的 实际需要,叉将.两Ff=I’确定为基本田和经营田. 基本田按每个_职工3O亩实行承包,长期嗣定,主 要保证『__I粮.种子.饲料,工业原料和计划订购 任务的完成,其收费标准由原来的每亩13s元谓 甍到元;基本田经生产队同意.农场批准可以 进行有偿转洼和出租.经营田实行租赁,不限数 量,以出资额确定经营面积,谁出饯.谁种地. 谁受益:承租者先本队本场职工,后场外人 员:.】『农场与承租者棼汀租赁台同,租期3至s 年:租赁费标准是在每公顷9OO元的基础上竞价 承租,租赁费在分地前一狄交清,并按农场规定 上交计刖粮食任_务..两田制的实行,使耕地运步 向种羽能手集中,推进了规模化.专业化经营. 形成了一批种柿大户.月前全场已有372个种植 大r?.经营耕地2.15万公顷,户均s0公顷以 上,劳均经营耕地24公顷,大户轻营而积占全场 耕地的701%. 三,转移剩余劳动 .随若农业科技进步.两田制的实施.农业利 ,余劳动逐年增多,为了把剩余劳动从原有耕地中 解放}ij来,绥滨农场蒋重抓了两方面的工作:一 是实旌.五荒开发.这个农场.五荒资源而积有 ? 29? 4900多公顷,其中可开发利用的荒山295公顷. 荒地3734公顷,荒草225公顷,荒水22公顷. 农场采取免收或减收费用等办法,鼓励和主持职 工投人五荒开发,进行适廑规模经营.逐步转 移农业剩余劳动.目前全场已有220公顷荒山正 在开发利用,已办起4个开发性家庭林场,最大 一 户开发而积达I50公顷:已发展养鱼水而200 多亩;有I619公顷荒地被开发为水稻田:有IO0 多公顷荒草地被开发为牧场.全场从事.五荒开 发人员达700余人.二是发展多种经营.为充分 蒯动下部聪工开展多种经营的积极性,农场制定 了一系列优惠政策:允许职工停薪留职外出经 商,停薪留职期间不影响调升工资:对自愿离土 从事二,三产业井有经济效益者,每人奖励300 元:对户养奶牛两头或劳均一头以上的养殖户以 及发展白营颦济人均收人达到80.元以上的,每 个职工补贴:10元.农场还规定生产队每年必须 从土地上分出5至7户,专业从事多种经营, 并将此项任务列人生产队目标考核项目,与队干 部的分配挂钩.到1994年末全场已有1241人从 土地上分离出来从事自营经崭.山于政策和利益 的驱动,使圭厮的养殖业经济作物种植业, 二,三产业出现了全面发