乡村振兴视野下广西高校服务农村集体经济发展路径思考.pdfVIP

城乡建设 摘要：农村集体经济是我国 “三农” 略的重要举措 。《中共中央国务院关于实 将其划分为， “人民公社所有”阶段、 “农 发展中重要的生产组织形式 。乡村振兴 施乡村振兴战略的意见》指出： “要把发 民集体所有”与 “集体经济组织所有”混 视野下 ，各领域对农村集体经济发展格 展壮大乡村集体经济 ，作为推动乡村振 同阶段、“农民集体所有”与 “集体经济 外关注 ，现行政策法规对农村集体经济 兴发展的第一要务 ，必须毫不动摇地坚 组织代表行使”阶段 。虽然具体划分阶 发展谋划不断完善 。当前，农村集体经济 持、持之以恒地推进” ，充分肯定了乡村 段的名称有所不同，但其中蕴含的分类 发展取得一定成效 ，但要实现长远高质 振兴视野下农村集体经济发展的重要 标准原理基本一致 ，即建国初期至20 量发展，仍需要各方面共同助力 。地方高 性 。高等教育作为推动经济发展的重要 世纪70年代末为一个阶段 ，这一阶段 校作为区域经济发展的重要引擎 ，在推 引擎和动力 ，在推进农村集体经济发展 农民由于不能合理利用土地和劳动力、 进农村集体经济发展中作用重大 。广西 中必须发挥重要作用 。在理论与实践上 无法采取新技术 、抵御自然灾害能力 拥有85所高校，应当充分调动高校在利 分析研究农村集体经济发展现状及不 弱、劳动生产率明显不高等原因 ，自发 用资源 、发挥优势上的积极性 ，深入在 足，发挥地方高校培养人才、科学研究、 组织起来，开展农民互助组、初级社活 “人”上做文章，助力农村集体经济更上 社会服务三大职能 ，对促进区域内农村 动，后来发展为强制规定的 “三级所有、 一层楼。 集体经济发展以及乡村振兴战略落实具 队为基础”①的人民公社制度，这一阶段 关键词：农村集体经济；地方高校； 有重要意义 。这种意义于广西这类农村 是今天集体经济的来源和基础。20世纪 乡村振兴 经济弱、乡村振兴挑战多,但地方高等教 70年代末至90年代为一个阶段 ，这一 农村集体经济是中国农村经济的关 育具有比较优势的省份来说 ，需要格外 时间承包制度的兴起，人民公社制度解 键构成之一 ，是探索特色农业农村现代 被珍视。 体，农村集体经济发展减缓，不断探索 化道路的重要载体 。发展农村集体经济 一、农村集体经济与乡村振兴 发展农村集体经济的有效组织形式 。21 为更好实现乡村振兴战略提供物质保 要了解农村集体经济 ，必须从集体 世纪初以来为一个阶段 ，由于农村集体 证、体制基础和重要支撑 。党的十九大报 经济的历史入手 。关于集体经济的发展 经济的外部环境发生深刻改变，一些地 告明确提出，实施乡村振兴战略，并将壮 历程 ，有学者将其划分为构建期 、调整 方的农村集体经济逐步摆脱了弱化、边 大村集体经济作为落实实施乡村振兴战 期、转型期、激活期4个阶段 。有的学者 缘化， “空壳村”的集体经济水平不断发 ①即人民公社、生产大队、生产队三级所有 ，以生产大队所有为基础 4 2022 年 34 期 （12 月） 展，探索出了多种多样的实现形式 。尤 济的长远发展，先后制定了 《关于实施 租金、政府补助资金入股政府兴办企业 其是党的十八大以来 ，中央提出 “经济 发展壮大村级集体经济三年行动计划 分红，缺乏规划 。发展不平衡一定程度 体制改革的核心问题是处理好政府和 （2018-2020年）的意见》 《推动村级集 上是客观发展条件造成的 ，但政策制 市场的关系” ，为激发农村集体经济活 体经济高质量发展的十条措施》 《推动 定、机制落实、管理水