政治学第二讲--国家理论.pptVIP

“国家问题是关系全部政治的主要的和根本的问题，··· ···比其他一切问题更加牵涉到统治阶级的利益，在这一点上它仅次于经济学中的基本问题。” “国家问题是一个最复杂最难弄清的问题，也可以说是一个被资产阶级的学者、作家和哲学家弄得最混乱的问题。” ——列宁 第二讲 国家理论 国家的一般理论 国家形式 国家机构 一、国家的一般理论 （一）国家观的发展 1、“国家”一词的来源 “国家”至少有三种含义： （1） 是领土意义上的“国家”（Country） （2） 是民族上意义上的“国家”（Nation ） （3） 是政权意义上的“国家”（State） ?左传?上说：“国家之败，由官邪也”；荀子说：“国家无礼则不宁”；?中庸?也说：“国家将兴，必有祯祥”；“国家将亡，必有妖孽”。“国”字的古文为“戜”大大”可以解释为“一”（土地），“口”（人口），“戈”（武力），“王”（王者）。可见，古文的国字，包含了国家的若干要素。 在秦汉以前，“国”和“家”分开使用。诸候所治为国或邦，其范围是“大国地方百里，次国地方七十里，小国地方五十里”（?孟子?）。而卿大夫的食邑为家。 2、主要的国家学说 （1）政治共同体说 代表人物：亚里士多德、西塞罗、康德 （2）国家契约说 代表人物：格劳秀士、斯宾诺莎、霍布士、洛克、卢梭 （3）国家要素说 代表人物：迦纳 分为三要素说和四要素说。三要素说认为国家是人口（居民）、领土（土地）、主权（权力）三者的联合体。四要素说是在三要素基础上加一个政府。 （4）国家权力说 代表人物：黑格尔、韦伯 3、马克思主义关于国家的定义 “国家是维护一个阶级对另一个阶级的统治的机器。··· ···国家是一个阶级压迫另一个阶级的机器，是迫使一切从属的阶级服从一个阶级的机器。” 包含三层含义： （1）国家是实行阶级统治的公共权力组织； （2）国家是阶级统治，任何国家都是一定阶级的政权； （3）国家是一部暴力机器； 4、国家的本质和职能 （1）国家的本质 国家的本质即国体，是指“社会各阶级在国家中的地位。” 国家是阶级矛盾不可调和的产物，国家的本质在于其阶级性质，在于其如何维护统治阶级的地位。 国家之所以能够维护阶级统治，是由于国家具有一般社会组织所不具备的国家权力，即“统治阶级强迫被统治阶级服从其意志的能力”。 国家权力的三个特征： A、国家权力具有强制性； B、国家权力具有普遍的约束性； C、国家权力具有主权性； （2）国家的职能 所谓国家职能，是指国家在社会中所承担的职责和所发挥的作用，是国家活动的总方向和总目标。 国家的基本职能：内部的职能和外部的职能 对外职能——保卫国家安全，防御外来侵略 对内职能——包括两个方面，即阶级职能和社会职能（或公共管理方面的职能）。 阶级职能：镇压敌对阶级的反抗，实行阶级专政，制裁违反国家安全的活动，保障国家政权的存在。（阶级性） 社会职能：即提供公共物品和服务。“政治统治到处都是以执行某种社会职能为基础，而且，政治统治只有在它执行了它的这种社会职能时才能持续下去”。（社会性） 国家的基本目的： 保证安全； 保障秩序； 满足基本的正义 国家能力 汲取能力：国家动员社会经济资源的能力； 调控能力：国家指导社会经济发展的能力； 合法化能力：国家运用政治符号在属民中制造政治共识，进而巩固其统治地位的能力； 强制能力：国家运用暴力手段、机构、威胁等方式维护其统治地位的能力； 五、国家的历史类型 （一）奴隶制国家 特点： 1、奴隶制国家的经济基础是奴隶主占有生产资料和作为劳动力的奴隶； 2、奴隶主阶级公开以残暴的手段压榨和镇压奴隶； 3、奴隶制国家一般是在血亲宗法的基础上，按照分封制原则建立起来的； （二）封建制国家 特点： 1、封建制国家逐步确立和发展了一套成熟稳固的封建君主专制体制； 2、封建制国家在权力结构上，西方实行的封建等级制，中国实行的是封建官僚制； 3、封建制国家通过超经济强制，运用国家政权的力量，对社会进行全面的政治控制； 分析：西方与中国封建制国家的不同 第一，从国家结构，即中央政权和地方的关系来看，西方采取的是分封割据制，而中国则采取了中央集权制； 第二，从权力结构，即政治权力的排列组合形式来看，西方实行的是等级制，而中国则是官僚制； 第三，从政治文化即封建统治阶级控制人民思想的手段来看，西方是直接利用宗教，而中国则是把一种地主阶级需要的思想宗教化。 （三）资本主义国家 特点： （