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PAGE 1 PAGE 1 建筑施工领域安全监管执法督导工作方案及措施内容范文 1、建筑施工领域平安监管执法督导工作方案为进一步强化建筑施工领域平安生产监管职责，规范执法行为，提高执法效能，保证平安生产执法检查工作常常化、规范化、制度化，切实防范和削减生产平安事故的发生，结合建筑行业特点，特制定本方案。一、指导思想坚持生命至上，树牢平安进展理念，坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，狠抓部门监管责任和企业主体责任落实，以事故预防为目的，规范建筑市场秩序，深化各项专项治理，坚决杜绝建筑工程各类平安事故的发生，加强平安生产监管执法，强化企业平安生产基础工作，促进建筑施工平安生产状况持续稳定。二、工作目标坚持依法行政、严格执法，仔细组织建筑施工平安生产监管专项检查和重点督查， 2、严峻打击建筑施工平安生产领域的非法违法行为，强化源头管理，杜绝重大特大事故，遏制较大事故，削减一般事故。（一）落实平安生产主体责任。通过加强建筑施工平安生产监管执法检查，确保建筑行业领域的生产经营单位平安生产主体责任进一步落实；督促建设单位、施工单位和监理单位建立健全平安生产责任制、平安生产管理制度和岗位操作规程，健全平安生产管理机构、配备相应的平安生产管理人员，建立内部监督机制，力促主体责任落实。（二）完善执法检查基础工作。通过建筑施工执法督导检查，对建筑施工进行平安生产监管，建立健全企业平安管理档案，为开展有序执法奠定基础。（三）规范提升行政监管效能。强化依法监管督导，落实执法方案，坚持源  3、头治理，规范执法行为，实施重点监管。三、工作重点（一）执法检查内容重点督导检查建筑施工工程施工企业承建的新建、改建、扩建房屋建筑工程项目平安生产隐患整改，企业执行平安生产法律法规和工程建设强制性标准的状况。主要有：1.从业人员平安生产教育、培训及取得平安资格证书状况；2.依法设置平安生产管理机构和配备平安生产管理人员状况；3.建立和落实平安生产责任制、平安生产规章制度和操作规程状况；4.新建、改建、扩建工程项目具备的平安生产条件状况；5.生产平安事故隐患排查治理状况；6.作业场所职业危害防治状况；（二）执法检查方式1.常规性执法检查日常督导监管全市范围内工程项目，每季度至少组织执法大检查一次，  4、全年至少组织执法大检查4次。2.专项执法检查（1）开展危急性较大的分部分项工程专项督导检查。包括深基坑、高支模、建筑起重机械、脚手架等的平安管理状况及其方案制定、落实状况；（2）开展建筑施工平安隐患排查专项执法督导检查。在“春节”“两会”、“七一”、“国庆”等重要节点、节日期间，开展企业平安生产隐患专项排查，方案检查全掩盖； 3.机动性执法检查由于平安生产工作具有突发性特点，为了准时完成好国家、省、市部署的阶段性任务，保证建筑施工平安生产监督工作的顺当开展，在力保按方案完成上述工作任务的同时，考虑工作实际，在“两节”、“两会”、“五一”、“十一”等重点节日和敏感时期，组织协调局领导带队深化施工  5、企业、施工现场检查。（三）平安生产宣扬教育1.深化开展“平安生产月”宣扬活动。组织好“平安生产月”活动，创新宣扬形式，开展建筑施工平安生产法律法规和平安学问学习、宣讲活动，营造全社会“平安责任、重在落实”的环境舆论氛围；2.抓好平安教育培训。连续加大平安培训力度，对从事建筑活动的企业主要负责人、项目负责人、平安管理人员、特种作业人员、技术人员及监理人员纳入培训范围。（四）应急管理机制1.建立健全应急管理机构。在各级住建行业主管部门及施工企业建立健全应急管理机构，明确其职责和任务，确保应急管理有人抓，有人管；2.加强应急演练。针对平安隐患和可能发生的事故灾难特点，督促施工企业加强应急演练工作；3  6、.加强重大危急源管理，对在建项目现场重大危急源进行排查摸底、登记备案。四、工作要求（一）强化组织领导。各建设行政主管部门要充分熟悉建筑施工平安生产执法督导检查的重要性和必要性，切实加强组织领导，层层落实责任，要按方案要求，督促企业仔细开展自查自纠，乐观做好本地的执法检查工作。（二）明确任务分工。各建设行政主管部门要及早谋划，讨论制定本地执法检查督导方案，定期对监督检查工作实施状况进行分析、总结、评估，仔细总结好的阅历和做法，加以推广。（三）严守工作纪律。执法检查工作要严格遵守中央八项规定和党风廉政建设有关规定