阜新市D街道社区治理存在的问题与对策研究.docVIP

阜新市D街道社区治理存在的问题与对策研究 前言 我国从1978年开始，随着改革开放政策的贯彻落实，在由计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中，全能型国家组织化基层社会的方式开始面临巨大压力，国家于是重新思考“如何治理基层社会？”这一问题。在此背景下，国家寻求与社会的合作治理成为选择方向，实践中表现为国家对基层社会的控制手段开始“硬”到“软”，控制程度开始逐步减弱。而在具体路径选择上，主要是通过社区化建设来顺应基层社会的治理变革要求。 我国的社区建设是上世纪80年代民政部最先在城市地区推行试点的，此后社区建设开始在全国范围内快速铺开。各地的城市社区建设运动风起云涌，出现了诸如以政府主导为主的“