《海河流域综合规划》1980加强规划计划管理 推进海河水利事业发展.docxVIP

《海河流域综合规划》1980加强规划计划管理 推进海河水利事业发展 1980年4月1日，经国务院批准，海军陆战队水利委员会（以下简称海军委员会）正式成立，海军陆战队负责该地区的水保护责任。建委30年, 规划计划30年, 伴随着改革开放的30年, 中国经济迅速发展的30年, 流域治水思路发生了质的转变。科学的水利规划计划, 使海河流域得到了较为系统的治理和开发, 为流域水利发展提供了扎实的基础和依据。 1 规划体系建设 海河流域水利规划体系经过了30年的发展, 逐步形成以流域综合规划为统领、以专业规划为指导、以专项规划为落实的流域水利规划体系。 1.1 “上蓄、中疏、下排、适当地滞”的防洪方案,提出了“从补 现行的《海河流域综合规划》 (国函156号) 经历了3次变革而形成。 第一次是新中国成立不久, 百废待兴, 根据流域经济社会发展需求, 以防洪除涝、灌溉和水土保持为主并考虑山区水库建设方案, 1957年由水利部北京勘测设计院提出了《海河流域规划 (草案) 》。 第二次是“63·8”特大洪水后, 认真分析了流域防洪中的主要问题, 重新审视《海河流域规划 (草案) 》中的治理方案, 首次提出“上蓄、中疏、下排、适当地滞”的防洪治理方针, 防洪建设上既要在山区修建水库、又要在平原开辟蓄滞洪区和开挖、扩大减河。1966年由水利电力部海河勘测设计院提出了《海河流域防洪规划报告》。 第三