乡村振兴视域下我国农村养老面临的困境与对策.pdfVIP

乡村振兴视域下 我国农村养老面临的困境与对策 刘 迪 摘  要：农村养老问题是乡村建设和发展的重 我养老的质量较低。一家一户的小农经济容易受自 点和难点。党的十九届五中全会指出，要实施积极 然灾害影响，化肥农药成本较高，老年人的农业劳 应对人口老龄化国家战略，切实解决农村养老问题， 动收入低 ；随着年龄增大，老年人的身体状况大不 不断满足农村老人对美好生活的需要。目前我国农 如前，能够付出的劳动能力有限 ；“空巢化”现象让 村养老面临着家庭养老弱化、自我养老质量低、社 老年人缺少精神慰藉，情感需求无法得到满足。 会养老不足、乡村尊老敬老传统弱化等困境。党的 （三）社会养老不足 十九大报告提出实施乡村振兴战略，通过乡村振兴 由于家庭养老面临诸多挑战、自我养老质量低， 战略的五大总要求建构破解农村养老困境的路径， 社会养老所扮演的角色越来越重要。通过完善农村 切实满足农村老人的养老需要。 医疗和养老保险等基本养老服务保障农村地区老人 关键词：乡村振兴；农村养老；困境；对策 养老，发展针对农村五保户等特殊人群的养老服务。 但是，农村养老保障制度还不健全，社会参与农村 一、引言 养老还不足，养老院、疗养院等农村养老基础设施 我国农村人口基数大，老年人口多，老龄化速 还有待建设。目前我国社会养老的发展和建设水平 度快，养老需求大。与较高的养老需求相比，由于 还无法满足农村地区老人养老的需要。 经济、社会等一系列因素，农村养老供给不足。高 （四）乡村尊老敬老传统弱化 需求与低供给之间的矛盾，导致我国农村养老问题 人口流动性的增强和多元文化的影响给传统家 突出，解决我国农村养老问题刻不容缓。因此，研 庭伦理观念带来不小的冲击，乡村尊老敬老的氛围 究目前我国农村养老面临的困境，针对困境提出对 不够浓烈，老年人的幸福感不足。在 21 世纪前，农 策，具有重要的研究价值和现实意义。 村地区普遍保持着村小学，撤点并校政策实施以来， 二、现实关照：我国农村养老面临的困境 许多办学质量不高或者开课人数不足的村小学被裁 （一）家庭养老弱化 撤、合并。部分地区文化枢纽的裁撤，使得当地的 目前家庭养老面临“有没有”子女养老、子女“在 精神风貌以及尊老敬老的优秀传统文化弱化，对乡 不在”身边养老、子女“想不想”养老等困境。计 村养老氛围产生了一定的影响。 划生育政策实施以后，大部分农村家庭只有两个小 三、成因阐释：我国农村养老困境的成因探析 孩，子女数的减少意味着没有子女给老人养老以及 （一）城乡发展不平衡 老人养老的经济来源直接减少；城市经济的快速发 新中国成立后，国家实行重工业优先发展的战 展吸引大量农村劳动力进城务工，农村出现“空巢化” 略。当时为了解决资金短缺困难，更好更快地集中 现象，农村养老出现子女不在身边的困境；传统社 力量办大事，实行了计划经济体制，主要举措有限 会倡导百善孝为先，孝文化在乡村有着丰富的生存 制城乡人口流动、压制农产品价格和抬高工业品价 土壤，但是现在小家庭生活方式更加常见，农村家 格。长期的城乡二元经济结构和“重视城市、轻视 庭更加重