XX街道加强党建引领推进“红色物业”建设工作实施方案.docxVIP

　　XX街道加强党建引领推进“红色物业”建 　　设工作实施方案 　　为全面贯彻落实《中共XX市委关于加强新时代城市基层党建完善基层治理工作的意见》（X发〔2019〕X号）、《关于加强党建引领创新住宅小区综合治理工作的实施意见》（X办〔2019〕X号）和《关于加强党建引领推进“红色物业”建设工作有关事项的通知》（X房〔2019〕X号）、《中共XX区委关于加强新时代城市基层党建完善基层治理工作的实施方案》、《XX区加强党建引领推进“红色物业”建设工作实施方案》等文件精神，结合我街道实际，制定本实施方案。 　　一、指导思想 　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照中央及省市区委关于加强城市基层党建和社区治理工作的部署，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局，不断完善基层治理体系、提升基层治理水平，为建设引领时尚的国际化首善之区提供坚强组织保证。 　　二、目标任务 　　通过整合基层党建资源，进一步加强物业管理领域党的建设，传递党的声音，收集社情民意，解决实际问题，化解小区矛盾纠纷，把党建工作与物业管理有机融合，充分实现党的组织和工作全覆盖，着力形成党组织领导、政府主导、社会参与、居民自治的居民小区共建共治共享格局，建立以党建为引领推进“红色物业”建设的住宅小区综合治理体系。 　　三、实施步骤 　　自2019年4月起至2019年12月止，分为三个阶段实施。 　　（一）方案拟定及动员部署阶段（2019年4月22日前）根据区委组织部、区住建局文件要求，结合我街道实际制定具体实施方案。召开街道加强党建引领推进“红色物业”建设工作会议，传达市、区相关文件精神，动员部署加强党建引领推进“红色物业”建设工作。 　　（二）深入实施阶段（2019年4月23日至12月20日）各社区于2019年4月22日前对辖区内住宅小区、物业企业党组织建设和党员基本情况进行调查统计并登记造册。通过筛选后，各社区上报1个不同类型的住宅小区开展“红色物业”建设试点工作，街道上报2－3个试点小区。 　　（三）工作总结阶段（2019年12月21日至12月31日）及时总结住宅小区和物业企业党建工作中好的做法和经验，进一步健全完善党建引领的“红色物业”建设工作机制，不断巩固提高党建引领住宅小区综合治理工作成果。 　　四、工作内容 　　（一）强组织 　　1.组织开展物业行业党建摸底排查 　　各社区要明确专人摸清辖区注册物业服务企业数量、基本情况、党组织建设情况、在职党员底数等，并按“一企一表” 　　进行登记。通过网格人员摸排、入户走访、在社区设置专门的在职党员报到点等方式，全面摸排住宅小区业主党员底数。建立定期摸排机制，每年至少开展一次全面摸底，及时掌握物业企业党组织成立和工作开展情况。首次摸排登记于2019年5月8日前完成。（责任部门：各社区、党政办）2.推进住宅小区和物业服务企业党组织覆盖 　　社区党组织履行对住宅小区和物业服务企业党建工作兜底管理责任。按照“把党支部建立在小（片）区，把党小组建在楼栋”的原则，2019年12月20日前，对符合党组织组建条件的住宅小区和物业服务企业，社区党组织应及时指导和帮助其全部成立党组织；暂不具备条件的，应成立住宅小区联合党组织或选派党建指导员，基本实现住宅小区和物业服务企业党组织全覆盖。同时，划分党小组，鼓励党员亮出身份、挑选骨干分子和党员家庭确立为党员中心户，发挥榜样带头作用，初步形成“小（片）区党组织-楼院党小组-党员中心户”的小区党建格局。 　　按照“有能力、有威望、有公心、有热情”的四有标准，选优培强小区党组织书记，优先选任小区内在任或离退休党员领导干部担任小区党组织书记或第一书记，充分发挥其在小区内的号召力、影响力和组织力。建立“小区党组织书记后备人才库”，加强教育培训，实现小区党组织书记培训常态化。 　　加大物业服务企业党组织组建力度，尤其是行业龙头物业服务企业与全国百强物业服务企业，应全部组建党的组织，暂不具备条件的，可通过成立工青妇等群团组织或选派党建指导员开展党的工作，条件成熟时及时建立党组织。注重将物业服务企业中优秀管理人员和业务骨干培养发展成为党员，提倡物业服务企业在人员录用、提拔使用中优先考虑党员。 　　住宅小区党组织和物业企业党组织应接受社区党组织管理，听取社区党组织的意见，应把主动接受党的领导写入小区《业主大会议事规则》和物业服务企业各类章程中。（责任部门：各社区、党政办、物业办） 　　（二）建机制 　　3.建立健全党组织领导下的议事协调机制 　　建立社区党组织领导下的居委会、业委会、物业公司“三位一体”住宅小区议事协调机制工作计划，推进“三位一体” 　　住宅小区议事协调机制完善健全。2019年12月20日前，符合条件的住宅小区基本