乡村振兴战略下农业合作社的发展探究——以山东省栖霞市为例.pdfVIP

乡村振兴 Rural promote DOI 10.16815/j.cnki.11-5436/s.2022.15.038 : 乡村振兴战略下农业合作社的发展探究 ——以山东省栖霞市为例 张海波（鲁东大学马克思主义学院， 山东 烟台 264025） 摘要：在乡村振兴战略的不断推进下，农业合作社作为助推集体经济和农业高质高速发展的有效路径日益成为社会各界关注 的焦点。该文着重从栖霞市农业合作社的发展入手，通过对其发展模式、发展特点及存在的问题开展探究性分析，并以解决 问题为目标提出了针对性的优化策略，旨在推动栖霞市农业合作社科学化、规范化、全面化发展。 关键词：乡村振兴；农业合作社；发展 纵观中国共产党的百年发展历程，中国共产党始终重视农 1.1.1 党支部领办模式 业、农村和农民问题。对此，党的十九大做出实施乡村振兴战略的 为了响应党的十九大作出的乡村振兴战略这一重大决策部 战略部署，不仅为解决“三农”问题提供了总抓手，而且有利于提 署，栖霞市首先面临的就是“穷、散、弱”的突出问题。1990年 升农业经济水平、助推农业高质高速发展。习近平在《摆脱贫困》 的莱西会议以“农村工作必须坚持党的领导”回答了“要不要党 中曾写道：“集体经济是农民共同富裕的根基，是农民走上共同富 的领导”的问题。三十多年后的今天，这一精神同样合时宜的适 裕道路的物质保障。”[1]随着乡村振兴战略的实施，国家和政府为 用于栖霞市农业合作社的发展。 农业合作社的发展也颁布了较多的优惠政策，栖霞市审时度势抓住 栖霞市在全国率先提出和实施“党支部领办合作社”的发 了发展的机遇，通过“党支部领办合作社”的主要发展模式，逐渐 展模式，这一模式是以党支部为核心成立农业合作社，入股方式 探索出了发展高质高产农业经济的模式，探索出了实现乡村振兴的 为村集体以资金、资源入股和群众以土地、劳动力、基础设施入 有效路径，探索出了党民合力助推共同富裕的致富之路。 股，从而建立起的村级集体利益共享、风险共担的新型农业合作 1 栖霞市农业合作社发展现状 社。随着这种组织形式的不断发展，演变出了“党支部+合作社 随着乡村振兴战略的不断推进，栖霞市各类农业合作社也不 +x”的十多种集体经济发展新形式。在理论和实践的双重作用 断发展壮大，展现出了光明的前景。2018年习近平在中央农村工 下，“党支部领办合作社”的模式不仅能够有效组织起单打独斗 作会议精神中指出“农业强不强，农村美不美，农民富不富，决 的农民群众、合理利用起分散的土地和资源，还能充分发挥起党 定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着中国全面小康社会的成 组织的政治优势、组织优势，重新建立了村集体与农民群众的经 色和社会主义现代化的质量。”[2] 济关联带，为走好实现共同富裕之路奠定了坚实的组织基础。 1.1 栖霞市农业合作社的发展模式 1.1.2 能人领导模式 回溯2018年以前的栖霞市农业合作社，主要是以农业生产技 在栖霞市的人口结构中，农民群众占绝大多数且基本上是40 术高和资金实力强的养殖大户或人才以及有实力的企业领导和带 岁以上的农民。 动着合作社的发展。2018年，栖霞市抓住了乡村振兴背景下对农 由于其缺乏系统的农业技术理论，使得农民主要依靠传统实 业合作社的优惠政策，在全国率先提出和实施“党支部领办合作 践经验来进行果蔬栽培等生产活动。