-涉公平竞争审查举报处理办法规定细则-.docxVIP

PAGE 1 PAGE 1 涉公平竞争审查举报处理办法规定细则 1、涉公正竞争审查举报处理方法（试行）第一条为推动公正竞争审查制度有效实施，规范对涉公正竞争审查举报的受理、办理、告知等工作，防止和订正滥用行政权力排解、限制竞争行为，营造公正竞争的制度环境和市场化、法治化、国际化的营商环境，依据公正竞争审查制度实施细则（暂行）等相关规定，制定本方法。其次条本方法所称涉公正竞争审查举报是指公民、法人或其他组织认为行政机关以及法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称政策制定机关）未进行公正竞争审查或者违反审查标准出台涉及市场主体经济活动的政策措施，向政策制定机关的上级机关或公正竞争审查工作联席会议办公室（以下统称受理机关）举报。第三条受理机关属于X市范围的 2、，在处理涉公正竞争审查举报时适用本方法。第四条政策制定机关涉嫌未进行公正竞争审查或者违反审查标准出台政策措施的，公民、法人或其他组织可以向政策制定机关反映，政策制定机关应当予以核实，依据核实状况作出以下处理：（一）反映的状况不属实，应当准时告知有关状况。（二）未进行公正竞争审查出台政策措施的，应当准时补做审查。（三）发觉存在违反审查标准问题的，应当根据相关程序停止执行或者调整相关政策措施，并依法向社会公开。第五条举报人向政策制定机关的上级机关举报的，由上级机关负责受理；向市级或区县联席会议办公室举报的，由政策制定机关的同级联席会议办公室负责受理；同时向政策制定机关的上级机关和市级或区县联席会议  3、办公室举报的，由上级机关负责受理。对依据上级规定出台的政策措施，区县联席会议办公室可以提请政策制定机关的上级机关或市级联席会议办公室受理。市级联席会议办公室认为有必要的，可以处理区县联席会议办公室收到的举报。市级联席会议办公室受理的，由市市场监管局负责公正竞争审查的机构负责详细办理；区县联席会议办公室受理的，由区县市场监管局负责公正竞争审查的机构负责详细办理。第六条公民、法人或其他组织可以实行当面递交、邮寄、电话等方式向受理机关举报。受理机关应当为举报人保密。第七条举报人应当供应政策制定机关的名称、地址等信息，供应客观真实的涉嫌违反公正竞争审查规定的相关材料和证据。对于政策制定机关信息不精确?????、  4、相关事实不清楚的举报，受理机关可以通知举报人准时补正。提倡实名举报。举报人不愿供应自己的姓名、身份、联系方式等个人信息或者不愿公开举报行为的，应当予以敬重。受理机关对匿名举报人不负告知义务。第八条受理机关收到举报后，应当在15日内进行审查，对符合本方法规定的举报予以受理。对不同举报人举报同一事项的，可以合并受理。举报具有下列情形之一的，不予受理并告知实名举报人：（一）无详细明确的政策制定机关和涉嫌违反公正竞争审查规定情形的；（二）不属于本受理机关受理范围的；（三）举报已经受理且仍在核查处理过程中，举报人就同一事项重复举报的；（四）举报已核查处理结束，举报人在无新线索的状况下以同一事实或者理由重  5、复举报的；（五）对同一事实已向其他行政机关举报或提出书面审查建议、申请行政复议、向人民法院提起诉讼或已经进入上述程序的；（六）其他不应当受理的情形。举报中同时含有应当受理和不应当受理的内容，能够作区分处理的，对不应当受理的内容不予受理。第九条受理机关应当自受理之日起5日内，将受理通知书发送政策制定机关。第十条政策制定机关应当自收到受理通知书之日起15日内向受理机关提交以下材料原件或加盖本单位印章的复印件：（一）书面答复；（二）被举报的政策措施；（三）公正竞争审查表；（四）出台政策措施的证据、依据和其他有关材料；（五）受理机关要求提交的其他材料。第十一条受理机关原则上实行书面核查的方法，应当对政  6、策制定机关提出的事实、理由和证据进行核实，在必要时可以向有关组织和人员调查状况，可以征求专家学者、法律顾问、专业机构的看法。第十二条受理机关应当自受理之日起60日内作出处理打算或提出处理建议。因状况简单或者其他缘由，不能在规定期限内作出处理打算或提出处理建议的，经受理机关负责人批准，可以适当延长,但延长期限最多不超过30日。第十三条经核查，受理机关认为政策制定机关违反公正竞争审查规定的，应当向政策制定机关作出处理打算或提出处理建议。在核查期间，政策制定机关主动实行措施改正相关行为，消退相关后果的，受理机关可以终止核