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关于加强城市群协调发展的思考 一 城市群协调发展研究 西方工业化国家的形成动机来自于对科学技术和工业化革命的推动。一些发展条件较好的地区,伴随着大规模的工业化进程,在特定历史时期成长为世界经济的增长重心,并推动了区域城市化现象的出现和发展。在很大程度上来说,这是一种历史选择的自组织过程。而国内城市群的形成,除上述基本动因外,政府在城镇密集地区主导的各类协调规划、合作区建设等相关政策、措施的作用似乎更为凸显。一般认为,城市群是区域城市化现象(大都市带)发展的初级阶段,从本质上说,是城镇密集地区伴随工业化和城镇化进程的不断加快,城市地域空间不断扩展,功能影响范围不断扩大,城市与城市之间及城市与区域之间的联系不断加强,城市区域化和区域城市化两种过程交互作用,进而呈现出的一种全新的空间地域形态。在全球化和信息化的时代背景下,以大城市为核心的城市群凭借其高效的产业集聚和巨大的经济规模参与全球性的竞争、分工与合作,这种经济活动的高度密集和在地域空间上的压缩,使得城市群往往成为一个国家或地区的经济核心区和增长极,也是最具活力和竞争力的地区,发挥着国家甚至全球中枢的职能。 我国城市群的发育形成大致始于20世纪80年代的改革开放初期,乡镇企业的发展以及1990年代开发区及产业集群的兴起,推动了城镇密集地区城市群的快速成长,21世纪初期城镇化和区域协调发展战略的实施进一步推进了城市群的持续稳定发展。