关于行政赔偿范围的综述.docxVIP

浅析行政补偿的范围 行政补偿，是指国家行政机关及其工作人员，在履行职务过程中，侵犯公民、法人或其他组织的合法权益，国家所应担当的补偿责任。行政侵权补偿的范围包括两部分内 容：一是国家担当补偿责任的行为范围，即对哪些行为应予补偿，哪些行为可不予补偿；二是担当补偿责任的侵权损害范围，即对哪种损害予以补偿，哪种损害不予以补偿，以 [1] 及对间接损害、精神损害是否赐予补偿等。 一、行政补偿的范围 （一）行政补偿范围的含义及其历史沿革 行政补偿范围的含义，在学术界有不同理解。第一种认为行政补偿的范围是指国家对行政行为造成的损害担当补偿责任的领域。[2]第二种观点认为行政补偿范围包括两个方面：第一，国家对行政活动哪些损害相对人的行为担当补偿责任。第二，国家补偿行 [3] 政相对人因违法行政受到的哪些损害。 在人类历史上，行政补偿制度从无到有，行政补偿的范围也经历了一个逐步发展的 过程。在封建专制体系以及“君权神授”、“国王不会为非”[4]、“主权宽免”[5]等观点的限制下，国王或国家不担当当何补偿责任。但随着财产阶级政权的成立，对个人权利的 重视，尤其是19世纪以来技术和经济的发展，行政对社会的干涉越来越多，主权宽免日益落伍于时代的要求，国家补偿责任问题开始惹起人们的关注。 最早成立行政补偿制度的是法国，法国的行政补偿范围是由判例确立的。20世纪以 来，法国行政法院经过判例不断扩大行政补偿