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村民自治在精英民主治理下面临的困境和对策——以太原市经济技术开发区南畔村为例的中期报告 2021年6月17日 一、研究背景 当前，全球范围内的地方治理模式正朝着多元化、创新化、民主化的方向发展。作为一种较为传统的地方治理模式，村民自治是乡村社会治理中的重要组成部分，对于早期建立起来的农村社会提供了基本的自我管理和自我服务能力。然而，在中国大陆地区，村民自治的发展受到了历史、文化、政治等多种因素影响，使得其自治能力和民主化进程相对滞后，尤其是在精英民主治理模式下，村民自治的多元发展和民主化转型面临着一些困境。南畔村是太原市经济技术开发区内的一个自然村，其具有较高的行政级别和较为完善的村庄基础设施，同时也有着一定的村民自治经验。本研究选取南畔村作为样本进行研究，以探究村民自治在精英民主治理下面临的困境和对策。 二、研究目的和意义 本研究旨在深入了解村民自治在精英民主治理下面临的困境和对策，为构建民主化乡村社会治理体系提供理论参考和实践借鉴。从实现村民自治的角度出发，对村级组织与居民自治、政府与村级组织的关系、村民自治经验等方面进行深入研究，旨在提高各方对于什么是村民自治、如何实现村民自治的认识，为推动乡村治理改革提供科学依据。 三、研究方法和过程 本研究采用问卷调查、访谈、文献资料分析等多种研究方法，并将研究过程分为以下几个阶段： 1. 研究背景和目的的阐述。 2. 收集南畔村的村民自治资料和文献资料，阅读相关文献资料，梳理村民自治的理论和实践发展历程。 3. 设计问卷，调查南畔村村民对于村民自治的理解和参与程度，并对调查结果进行分析。 4. 访谈南畔村村委会干部、村民代表、政府相关部门和社会组织代表等，探究中国精英民主治理模式下村民自治面临的问题和对策，并结合问卷调查结果进行分析。 5. 结合前面的研究和分析，提出南畔村村民自治发展的对策和建议。 四、预期研究结果和展望 本研究预期将形成一份比较完整的研究报告，将村民自治与民主化治理、行政管理与自治治理等方面进行系统分析，针对南畔村村民自治的特点和困境，提出相应的对策和建议，并进行通盘考虑，以期能够为其他地域、其他村庄提供学习和参考。