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日间照料运营实施方案
为加快南岸区养老服务体系建设, 进一步做好社区养老服务工作, 提高辖区老年人的晚年 生活质量。营造和谐文明的社区人文环境, 更好的开展社区居家养老服务, 实现社区内居家老
人老有所依、老有所乐的目的,特制订日间照料运营实施方案如下:
一 基本形式
以街道牵头, 外包机构负责运营的方法建立居家养老服务体系, 以社区为依托, 以专业化 服务为主要服务形式, 积极发挥政府主导作用, 广泛动员社会力量, 充分利用社区资源为居住 在家的老年人提供以解决其日常生活困难为主要内容的社会化服务。使区内老人既不需离开 家, 生活又能得到照顾,先重点保障老年人中的高龄老人和特殊群体老人,再逐步惠及全体老
年人。 努力为老人提供最理想的养老选择。
二 服务对象
1、 无偿低偿服务对象。主要包括年满 70 周岁以上城镇“三无”、 “低保”(无经济 来源、 无劳动能力、 无法定赡养人)老人、生活不能自理且身边无子女照顾的低保老人、 重点 优抚对象,以及百岁老人等。优先满足辖区内的“三无老人 ”、“五保老人 ”、“特困老人 ”、“空 巢老人 ”、“失智老人”等养老服务需求,如有闲置的日托全托床位才能接收其他社会老人。 对
于辖区满足条件的此类老人乙方给予享受任何服务 20%的优惠。
2、 有偿服务对象。有一定经济能力、生活能够自理或者需要上门照料等服务的老年人,
以自费的形式购买服务。
三、服务内容
以老人的生活需求为重点,提供生活照料、家政服务、医疗护理等服务,同时兼顾老年人
文化娱乐、学习教育、体育健身、精神慰藉和法律咨询等服务,服务内容可逐步拓展。
安全保障服务:主要通过相应的联系制度,充分发挥助老服务员、社区工作者、邻里和志
愿者的作用,对老人住所定期进行安全排查,排除和预防安全隐患,保障老人安全
生活照料服务:主要包括日间托老、购物、配餐、送餐、陪聊、护理等生活照顾服务和洗
衣、打扫卫生、家电维修等一般家政服务。
医疗保健服务: 主要通过医疗服务机构, 为社区老人提供健康咨询、 健康教育、疾病防治、
康复治理、医疗讲座等服务。
其它类型服务:主要包括文体娱乐、精神慰藉、法律咨询、 心理疏导等服务。
四、服务方式
日间照料:社区设立日间照料服务室,为老人提供托管照顾、 午休餐饮、康复娱乐等日间
照料服务。
上门服务:服务对象是社区全体老人,重点是年龄超过 80 周岁的高龄、空巢、孤寡老人
且身患残疾的老人、患有多种慢性疾病的体弱老人。
志愿服务:充分挖掘社区现有资源、整合相关低保人员、 义工、志愿者等社会资源建立助
老志愿服务队伍,义务为老年人提供日常起居照料、精神慰藉、法律援助、政策宣传等服务。
邻里互助:以养老服务中心为纽带,在邻里之间开展为空巢老人当管家的活动,“生活管
家”负责老人日常生活服务, 与老人聊天,陪送看病,打扫卫生等等。
五、政府购买服务
(一)享受条件
70 周岁以上且被政府列入低保、 优抚救助对象的空巢老人可享受政府购买的服务。
(二)享受标准
无偿服务对象每人每月可享受 10-20 小时的上门服务;为南湖社区辖区内“三无老人 ”等
提供居家养老服务, 具体收费标准按政府购买服务的补贴标准执行, 服务标准不得高于养老服
务机构接收社会老年人提供的服务标准。
(三)实现方式
政府购买服务的对象统一凭“居家养老服务券”免费享受每月 10-20 小时的上门服务;政
府按月将服务券发放给无偿(或低偿)服务对象,服务对象使用该
券支付上门服务人员服务费;服务人员凭该券到养老服务中心结算兑现服务费
用。该券由养老服务中心统一格式,服务券可在同一年度转结使用。
六、 运营规划
1 . 在项目实施前,首先对社区老人进行需求调查,填写老人基本信息表,汇总后将老人需求
逐项列出,后期有针对性的开展服务工作。
2 . 房屋内部相关设施需要改造,如安全扶手,马桶旁的扶手,申请网络信号。完善服务中心
的相关制度,补充上墙制度。
3 . 房屋布局改造,调整现有布局,制作规划图,一周内完成房屋布局改造。
4 . 宣传方面,制作宣传单,同社区志愿者一起进入辖区居民楼、公众活动区域、文化广场发 放,或在宣传栏内张贴宣传广告。服务站内设置专门区域作为南山养老院的宣传墙。服务 站正式开业时,可安排人员布展台为老人免费量血压,发放纪念品,吸引老人登记购买服
务。
5 . 服务形式:
① 单项购买 ② 会员制购买
单项购买:包含提供餐饮服务(中餐或晚餐 10 元/餐,早餐 5/餐)、 包月供餐(中餐或晚
餐 260 元/月, 早餐 130 元/月)、 日托服务(60 元/天)、 其他单项服务;
会员制购买:
月卡会员收费标准 50 元/月,加入会员可享受以下免费服务, 每月工作人员上门打扫房 间卫生一次, 清洗床上用品一次, 不定期上
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