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百万用户话协同— 2017年致远互联第七届全国协同应用大赛
协同-帮助组织内控落地
河南省工程咨询中心
分享人 :财务稽查部 沈良红
单位介绍
隶属于河南省发展改革委员会 (差额事业单位),主要业务包括区域及行业发展规划、产业
结构、生产力布局等专题研究 ,发展规划的咨询论证 ,各类建设项 目的项 目建议书和可行性研
究报告的编制或评估 ,项 目投产后评估 ,工程设计、招投标、工程造价、工程监理等。
信息化建设背景及动因
行业风险大 ,缺乏制度保障
大职能、宽领域 ,业务流程复杂 , 涉及职能部门多 ,业务管理难度 与强度急剧增大 ,
原交通局制度 已不能适应 ,存在制度和程序上
的空白。
解除受托责任 ,保护领导干部的迫切需要
资金量大 ,缺乏标准、依据和控制手段 ,近百亿
资金的支出审批依赖主观判断。
外部环境对资金的管理提出更高要求
公民意识的加强 : “阳光政府”、 “透明政府”; 财政部门不断出台新举措 ,各项要
求 日益严格 ; “预算公开”,控制和压缩 “三公”经费
设计理念
基于流程梳理
与风险评估
通过信息系统
将内控嵌入管理体
落地,提高控
系,防止“两张皮”
制的有效性 内控体系设计
五大理念
实行控制的“刚性” 实行多种控制手段
+“柔性”,防止“死” 和“乱” 与方式的有效组合
建设依据及步骤
关于印发 《行政事业单位内部控制规范 (试行)》的通知
财会 〔2012〕21号
第四阶段
信息化落地
第三阶段
业务流程规范与配套设计
第二阶段
风险评估与管控设
计
第一阶段
业务事项和经济活动调研
5
管控模式
管控方式
管控事项
预算控制 归口控制 审批控制 标准控制 程序控制 单据控制
行政部门 分额度 办公设备 政府采购 办公设备
办公设备 购置标准 合同管理 购置情况表
归口管理 审批 采购清单
购置 额
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