DB46T 474-2018旅游安全管理 通则.docxVIP

ICS 03.200 A 16 备案号: 海 南 省 地 DB46 方 标 准 DB 46/T 474—2018 旅游安全管理通则 2018 -10 - 23 发布 2018 - 12 -01 实施 海南省市场监督管理局 发 布 I DB46/T 474—2018 前 言 本标准按GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由海南省旅游和文化广电体育厅提出并归口。 本标准起草单位:方圆标志认证集团海南有限公司、海南省旅游和文化广电体育厅、广州市中标品 牌研究院、海南认证审核中心。 本标准主要起草人:郑石华、刘静文、孙颖、敖力勇、李武贤、许振宇、文兵、廖雄戈、郑银河。 1 DB46/T 474—2018 旅游安全管理 通则 1 范围 本标准规定了旅游安全管理的安全要求、资源配置、管理、评价与改进等要求。 本标准适用于海南省辖区内旅行社、A级旅游区(点)、星级旅游饭店的旅游安全管理,其他旅游 企业可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 4754 国民经济行业分类 GB 8408 游乐设施安全规范 GB 12352 客运架空索道安全规范 GB/T 14308 旅游饭店星级的划分与评定 GB 14881 食品安全国家标准食品生产通用卫生规范 GB/T 16766-2017 旅游业基础术语 GB/T 16767 游乐园(场)服务质量 GB/T 17775 旅游区(点)质量等级的划分与评定 GB/T 18168 水上游乐设施通用技术条件 GB 24727 非公路旅游观光车安全使用规范 GB/T 26353 旅游娱乐场所基础设施管理及服务规范 GB/T 26359 旅游客车设施与服务规范 GB 26529 宗教活动场所和旅游场所燃香安全规范 GB/T 28001 职业健康安全管理体系要求 AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南 GA 654 人员密集场所消防安全管理 LB/T 028 旅行社安全规范 LB/T 034 景区最大承载量核定导则 TSG 08-2017 特种设备使用管理规则 DB46/T 304 旅游饭店安全管理规范 DB46/T 305 旅游景区(点)安全管理规范 3 术语和定义 GB/T 16766界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 2 DB46/T 474—2018 旅游安全管理 tourism safety management 为保障旅游者人身和财产安全,保障旅游企业安全生产,各相关主体在开展旅游活动过程中,有计 划地进行安全教育,并通过一系列管理制度和措施,预防和控制相关风险的管理活动。 3.2 旅游经营者 tour operator 旅行社及地方性法规规定旅游主管部门负有行业监管职责的景区和饭店等单位。 3.3 旅游突发事件 Travel emergencies 突然发生,造成或者可能造成旅游者人身伤亡、财产损失,需要采取应急处置措施予以应对的自然 灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 3.4 特种设备 special equipment 对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运 索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆;国家对特种设备实行目录管理,具体见国务院特种设 备安全监督管理的部门发布的特种设备目录。 3.5 特种设备作业人员 Special equipment operations personnel 经特种设备安全监督管理部门考核合格并取得国家《特种设备作业人员证》的作业人员及其其设备 安全管理人员。 3.6 特种作业人员 Special operations personnel 直接从事容易发生事故,对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的 从业人员。 4 安全要求 4.1 总要求 旅游经营者和相关从业人员应做到: ——旅游经营者接受按GB/T 4754 国民经济行业分类所进行的行业监管,承担安全生产的主体责任; ——旅游经营者应贯彻安全第一、预防为主、防治结合的方针,建立健全安全管理制度,提高 安全生产(服务)水平,关注安全风险预警和提示,妥善应对旅游突发事件。 ——旅游从业人员应严格遵守单位的安全管理制度,接受安全生产教育和培训,增强旅游突发事件 的防范和应急处理能力。 4.2 安全目标 3 DB46/T 474—2018 4.2.1 目标建立 旅游经营者应充分识别其服务过程中面临的安全风险,建立与安全风险相一致的安全管理目标,并 分解、细化到各职能部门。 4.2.2 目