公立医院基层党建工作评价指标体系研究.docxVIP

公立医院基层党建工作评价指标体系研究.docx

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公立医院基层党建工作评价指标体系研究   公立医院基层党建工作评价指标体系研究   构建公立医院基层党建工作评价指标体系,是为了切实加强党对公立医院的领导,确保新时期党的卫生与健康工作方针和政策部署在医院不折不扣落到实处,以下是XX分享的内容,欢迎阅读与借鉴。   公立医院党建工作是健康中国战略下公立医院健康持续发展的重要保障。公立医院党建工作的成效关键在基层党支部。开展公立医院基层党建工作评价是医院党委有效引导正确办医的重要手段,也是分类指导基层党支部工作顺利开展的抓手。近年来各地各家医院对于基层党建工作评价愈发重视,开展了广泛的研究和实践。xx年,中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,明确了新时期公立医院党建工作的重点任务。为适应新形势,课题组以样本医院——xx市肺科医院为主,联合多家市级公立医院探索建立科学、合理、有效的基层党建工作评价指标考核体系,以进一步发挥考核的引导、规范和激励作用,把党建工作落到实处,进一步服务中心、服务大局,推动党建有效融入基层一线业务管理工作,在医院业务管理中充分体现党的意志和要求,提高组织生活质量,规范基层党支部建设,切实提升医院基层党建工作的质量、效率、水平和成效,推动全面从严治党主体责任向基层有效延伸。  一、评价指标体系设计框架   课题组按照新时代党的建设总要求,以考核适用对象——市级公立医院基层党支部为基准,以样本医院——xx市肺科医院为主,联合多家市级公立医院,首先回顾过往的基层党建考核项目,寻找共性问题与个性优势,初步建立定性、定量的新考核指标库。随后,采用德尔菲专家咨询法,经19名专家的两轮咨询(专家权威系数,专家咨询的熟悉系数为),对各指标的重要性进行评分,并运用统计软件分析专家意见的集中程度和协调程度,对相关指标进行修正。同时针对各指标在实际考核过程中的不同侧重点,在第二轮咨询中增加了对三级指标考核方式(基本项/附加项)的评价。最终,构建起包括7大类一级指标、18项二级指标和39个三级指标及其重要性权重在内的指标体系。  二、评价指标体系的科学性和合理性   1.指导性原则上述医院基层党建工作评价指标体系以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,以党章党规为理论依据,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持客观公正,坚持定性评价与定量评价、基本评价及特色亮点评价相结合,突出目标导向,强化激励约束和持续改进。党章党规中明确指出,党支部是党的基础组织,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。xx市委《关于加强公立医院党的建设工作的实施意见》中,提出把党支部建设成为坚强战斗堡垒、推进党组织和党的工作全覆盖、加强基层党组织带头人队伍建设、做好党员发展和日常教育管理工作以及增强基层党组织活力。因此,课题组在建设医院基层党建工作评价指标体系的一开始,便着重围绕党建工作的政治功能,以衡量医院基层党建的工作成效为重心,遵循新时期公立医院党的建设的有关要求,构建医院基层党建工作评价一级和二级指标的理论框架。   2.权威性原则课题组选取xx公立医院及有关主管部门的党建专家作为咨询对象,包括市、区卫生健康委,xx申康医院发展中心及其下属的综合和专科医院,复旦大学系统医院等的党组织主要负责人、党支部书记、党建研究专员。由于综合了不同系统和不同类型医院的专家意见和建议,并通过两轮指标重要性评价及筛选提升了科学合理性和可靠性,最终形成的指标体系的权威性得到了保证。研究过程中,二轮咨询问卷回收率达95%,说明了专家对本研究的高度支持。此外,专家咨询的判断系数为,专家咨询的熟悉系数为,两轮专家咨询的权威系数为,也说明专家咨询的结果具有较高的可信度。   3.全面性原则基于样本医院xx市肺科医院对其基层党支部多年来开展的党建工作月度和年度考核,在其原有的考核指标的基础上,结合部分市级综合和专科医院以及xx申康医院发展中心对基层党支部的党建工作考核指标,课题组确立了医院基层党支部党建工作评价一级、二级指标框架(三级指标是具体细化的内容指标)。经过两轮筛选后的指标体系更加科学精炼,同时兼顾了考核各维度,能全面反映医院基层党建的状况和水平,使考核工作构成计划、实施、检查、处置的闭环,体现了上级党委对医院党建的导向,反映了医院党委对基层党支部的要求。   4.简易性原则要建立一个稳定、可持续的指标体系,指标获取的简便性、易得性和取得成本必须纳入考量中。基于以上原则,在充分考虑医院各基层支部的共性和个性问题的基础上,本课题指标体系的一、二级框架设计趋于统一,三级指标细化以体现可评、可溯。在指标体系的组织和筛选过程中尽量减少和摈弃对行为过程的评价,更专注于对效果导向的评价。在体系中尽量使用定量指标,对于定性指标,一般用“是/否”或“有/

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