《水生蔬菜—鱼类套养过程水质监测和生态风险评估技术规程编制说明》.docVIP

PAGE PAGE 1 团体标准《水生蔬菜—鱼类套养过程水质监测和生态风险评估技术规程》（征求意见稿）编制说明 任务来源 根据《广西标准化协会关于下达2023年第二十四批团体标准制修订项目计划的通知》（桂标协〔2023〕83号）文件精神，由桂林理工大学提出，桂林理工大学、中国地质科学院岩溶地质研究所、桂林市农业科学研究中心等单位起草的团体标准《水生蔬菜—鱼类套养过程水质监测和生态风险评估技术规程》（项目编号：2023-2406）。 制定标准的必要性和意义 2021年11月2日，《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》就加强新污染物治理工作做出部署：“加强新污染物治理。制定实施新污染物治理行动方案。针对持久性有机污染物、内分泌干扰物等新污染物，实施调查监测和环境风险评估，建立健全有毒有害化学物质环境风险管理制度，强化源头准入，动态发布重点管控新污染物清单及其禁止、限制、限排等环境风险管控措施。广西是全国主要的“南菜北运”基地之一。 近些年来，广西蔬菜出口前景看好，总量逐年增加。主要面向东南亚市场、粤港澳市场或通过粤港澳地区转口和出口。水生蔬菜作为广西优势特色产业近些年基本能保持100万亩左右的种植面积，其中莲藕、芋头、马蹄各30万亩左右，慈姑等其它水生蔬菜10多万亩。由于水生蔬菜生育期短，当年种当年收，见效快，效益稳定，很多贫困户通过种植水生蔬菜实现脱贫致富。水生蔬菜与鱼类套养过程中，水生蔬菜的施肥和农药喷洒过程、鱼类的投放饵料、渔药的使用和鱼类粪便排放均对水生蔬菜-鱼类套养范围产生水体影响。到目前为止，广西有80%左右的河流都受到了不同程度的污染，其中水体受污染的主要来源是工业废水和化肥农药的污染。 水生蔬菜和鱼类套养是广西特色产业，在产生巨大效益的同时也为脱贫事业贡献强大力量，为保证水生蔬菜和鱼类套养产业的可持续发展，在水生态环境管理与利用过程中，为预防和控制因水生蔬菜和鱼类套养产生的水体污染，在水生蔬菜和鱼类套养范围进行与过程水质监测和生态风险评估是预防水体污染的首要手段。因此制定和实施《水生蔬菜—鱼类套养过程水质监测和生态风险评估技术规程》，对提高区内水生蔬菜-鱼类套养过程水质监测和生态风险评估水平，促进广西生态环境和经济发展、改善居民生活环境、保证居民身体健康具有重要意义。 主要起草过程 （一）成立标准编制工作组 团体标准《水生蔬菜—鱼类套养过程水质监测和生态风险评估技术规程》项目任务下达后，以桂林理工大学为主要起草单位成立了标准编制工作组，制定了标准编写方案，明确任务职责，拟定工作技术路线。确定由桂林理工大学、中国地质科学院岩溶地质研究所、桂林市农业科学研究中心成立了以莫凌云为组长，代俊峰、覃礼堂、曾鸿鹄、梁延鹏、白凯华、徐保利、罗为群、黄奇波、吴永琼、潘玲华等组成标准起草小组，及时布置制定工作方案，进行小组分工及起草工作时间安排，全面启动该地方标准的编制工作。编制工作组下设三个组，分别是资料收集组、草案编写组、标准实施组。 资料收集组负责国内外有关水生蔬菜—鱼类套养过程水质监测和生态风险评估技术的文献资料的查询、收集和整理工作，查阅前人对水生蔬菜—鱼类套养过程水质监测和生态风险评估技术的研究情况和目前的研究进展。 草案编写组负责起草标准草案、征求意见稿和标准编制说明、送审稿及编制说明的编写工作，包括后期召开征求意见会、网上征求意见，以及标准的不断修改和完善。 标准实施组负责《水生蔬菜—鱼类套养过程水质监测和生态风险评估技术规程》标准发布后，组织相关部门开展标准宣贯培训会，对标准进行详细解读，让相关人员了解标准，掌握水生蔬菜—鱼类套养过程水质监测和生态风险评估技术的内容和要求，从而保证水生蔬菜—鱼类套养过程水质监测和生态风险评估单位和从业人员提高技术水平，促进水生蔬菜—鱼类套养过程水质监测和生态风险评估技术发展。 （二）收集整理文献资料 标准编制工作组收集了国内有关水生态复合污染风险评估技术的相关技术文献资料，本文件起草主要依据文件有： GB/T 27647 湿地生态风险评估技术规范 HJ/T 91 地表水和污水监测技术规范 HJ 493 水质 样品的保存和管理技术规定 HJ 494 水质 采样技术指导 HJ 495 水质 采样方案设计技术规定 HJ 1111 生态环境健康风险评估技术指南总纲 T/CSES 21-2021 水环境化学污染物生态风险评估技术指南 总纲 T/CSES 22-2021 水环境化学污染物复合污染生态风险评估 T/CSES 23 水环境激素类化学污染物生态风险评估 技术指南 （三）研讨确定标准主体内容 标准编制工作组在对收集的资料进行整理研究之后，标准编制工作组召开了标准编制会议，对标准的整体框架结构进行了研究，并对标准的关键性内容进行了初步探讨。经