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挣融仏加2022.09 金融实务 农业保险助力乡村振兴的举措与路径 胡艳 摘要：农业保险是农业生产经营风险管理工具，在保障农业生产、稳定农民收入、保障 粮食 安全等方面扮演了重要角色。本文梳理了农业保险支持乡村振兴的举措，总结了农业保 险发展中存在的不足，并从设立农村保险金融服务综合网点、关注乡村低收入群体风险保障 需求和创新试点农业保险互助交流平台等方面提出对策建议。 关键词 ： 农业保险 乡村振兴 农村金融 中图分类号：F842.4 文献标识码：A 文章编号：1009 - 1246 (2022 ) 09 - 0095 - 06 在现代农业发展过程中，农业风险不 小麦、玉米等大宗农作物，中央财政根据补 再局限于单纯的自然灾害和疫病风险，也包 贴政策给予一定的保费补贴。2021年中央 括经营风险、价格风险等不同风险类别。农 财政拨付保费补贴333.45亿元，同比增长 业保险作为分散农业生产经营风险的重要手 16.8%。此外，农业保险还为蔬菜水果、牲 段，可以有效提高农业生产者抵御风险的能 畜家禽、水产养殖等地方优势特色农业提供 力，发挥“稳定器”的作用，在推进现代农 风险保障，为地方优势特色农业规模化、产 业发展、促进乡村产业振兴、保障农民收益 业化发展提供了有力支撑。 等方面具有积极作用。保险机构作为农业保 扩大(一)农业保险覆盖面 险产品与服务提供的主体，应担负起脱贫攻 各级财政对农业保险提供保费补贴， 坚、乡村振兴的职责，将更多金融资源投入 带动了涉农保险开展相关业务的积极性。我 到“三农”领域。 国农业保险补贴实行的是中央、省、市县三 一、农业保险支持乡村振兴的举措 级补贴和“地方先补贴，中央后支持”的方 据全国农业保险数据信息系统数据, 式，三大粮食作物完全成本保险和种植收入 2021年，我国农业保险保费规模为965.18 保险政策要求补贴比例在省级财政补贴不 亿元，同比增长18.4%,为1.88亿户次农 低于25%的基础上，中央财政对中西部地 户提供风险保障共计4.78万亿元。对于稻谷、 区及东北地区补贴45%,对东部地区补贴 95 金融实务 金融仏加2022.09 35%。通过用足用好各级政策，巩固发展中 乡村产业健康发展、农民生活富裕，助力乡 央、省、市县各级补贴险种，增强了农业保 村振兴。 险产品内在吸引力，扩大了关系粮食安全和 2. 探索与涉农信贷机构合作开展涉农 重要民生的大宗农产品保险覆盖面，提高小 保险服务 农户参保率。在辽宁、山东等省份的产粮大 各保险机构与银行业金融机构逐步建 县实施完全成本保险和种植收入保险，向西 立广覆盖、多层次、政策互补、风险共担的 部地区以及农业保险经营机构相对较少的地 互动机制，加强产品开发、销售渠道和风险 区推广农业保险业务，不断加大投入力度， 管控等方面的合作，充分发挥银行利率和保 优化机构布局。同时，完善农业保险基