第17课+中国古代的户籍制度与社会治理+课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理 (1).pptxVIP

明朝南京玄武湖湖心，有5个小岛。洪武初年，在湖心旧洲岛上修建了9间库房，安放30个档案架，用来存放户籍册“黄册”。到明朝后期，库房已达到667间，遍布5个小岛，收贮黄册153万多本。收贮黄册的玄武湖成为明朝的禁地，由户部派官员专门管理，一般人不得轻易进入对封建国家而言，赋役是国家财政的根本，而户籍是赋役征发的依据，因此历代王朝都非常重视户籍的编制和管理。——教材98页;第六单元 基层治理与社会保障 第17课 中国古代的户籍制度与社会治理;;一、历代户籍制度的演变与发展;材料 客户（失去了独立的户籍，流亡他乡的人）在唐代已普遍存在，宋代因“田制坏”而进一步增多。客户往往得不到法律的保护，也不在国家的赋税征收之列，且时有“滋扰乡里”甚至“啸聚山林”之患。宋政府对户籍制度进行了改革，将客户与主户（有田地、家产，并承担国家赋税的有产户）均列为国家的编户齐民，给予独立的户籍。宋代在主户和客户外还设置了特殊户籍。宋真宗年间将坊郭户作为正式户种，包括商贾、手工业者和城内其他的居民家庭，开创了封建城市人口管理的新方式。此外，户籍中还有兵籍。宋代规定：“凡天下兵籍，武官选授，……悉归枢密院。” ——摘编自姜婷婷《宋代户籍制度探析》;★问题探究3：结合材料根据所学，简要解释历代封建统治者为何重视户籍的编订，并说明清朝停止编审户籍的原因。;朝代;材料 中国古代社会，历代统治者对于治理乡村都十分重视，其乡村治理大致可以分为三个阶段。夏商周时，出现了乡里制度的萌芽。秦汉时期乡里制度则逐步成熟，既发挥基层政权的作用，又带有半自治的性质。唐宋时期政府从法律上实施统一管理，职责完备，国家力量向基层社会进一步渗透。这一阶段处于由乡里制向保甲制、由乡官制向职役制的转折时期，乡和里的地位逐渐沦落，乡里自治功能逐步弱化，官方的控制与统治逐步增强。至清代，乡里制度转变为职役制，保甲对乡里的控制更加严密，乡村自治的色彩越来越弱。 ——据唐鸣、刘志鹏《中国古代乡村治理的基本模式及其历史变迁》整理;三、历代社会救济与优抚政策;1、中国古代为什么要实行社会救济和优抚政策，其作用有哪些？ 2、历代社会救济的主体是谁？救济重点和核心是什么？为此采取哪些措施？ 3、民间救济活动处于什么地位？侧重于哪些方面？;材料1 宋代以前，救助贫困人口一般以政府为主……到了宋代，国家开始注重用经济手段，调动民间力量参与扶贫救助……此外，还鼓励民间互助，动员富户救助贫户，并立“纳粟补官”制度，对参与扶贫的富户奖以荣誉称号……政府除了在自然灾害之后开展临时性救助，还从百姓日常生产生活实际出发，制定系统性扶持办法。——摘编自孙竟、张文《中国古代扶贫实践及其当代价值》 材料2 光绪初年，陕西、河南爆发了极罕见的大灾难，从1877年到1879年，历时三年，蔓延陕西、直隶、山东等省，并波及江苏北部、安微北部、江西东部、四川北部，面对大量涌入的灾民，在西方传教士救济灾民的刺激下，江南士绅开始了跨地域的长期、大规模、有组织的“义赈”活动，李金镛等著名社会救济人士咸立协赈公所等救济机构，在山东、河南、山西等地开展救济，并在《申报》刊登募捐公告……号召全社会参与救济——摘编自余新忠《遗失的传统：明清时期的民间社会救济》;【合作探究】;【课堂小结】;“一个国家选择什么样的治理体系，是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的，是由这个国家的人民决定的。” ——《习近平谈治国理政》;1、西汉名臣晁错评价秦朝戍边制度时对汉武帝说：“因以谪发之，曰”谪戍“。先发吏有谪及赘婿、贾人，后以尝有市籍者.......”有“市籍”之人被率先考虑列入谪戍之列说明（ ）;2、清朝学人戴兆佳关于清朝保长、甲长职责的记录：”传集征召，不用公差；查报拘催，勿要牌票，悉听保甲之为承禀。“该认识表明（ ）;3、据《后汉书.礼仪志》记载：”仲秋之月，.......年始七十者，授之以王杖......王杖长（九）尺，端以鸠鸟为饰。“皇帝赐年过七十的老人以鸠杖的根本目的是（ ）;1、相比唐朝,宋朝的户籍制度不再将民众区分为“良民”与“贱民”,而是根据居住地的不同,将民户划分为“坊郭户”与“乡村户”。又根据居民有无地产,划分“主户”与“客户”,而按宋朝立法,“客户”要退佃离开,地主是不可以阻挠的。这一变化 A．反映中央集权趋于弱化 B．表明政府鼓励民众迁移 C．体现宋朝户口管理的开放性 D．说明宋朝户籍制度已经完善;2、有学者认为，在中国古代社会，官府对县以下的乡村管辖，基本限于征徭课税和维护治安，对乡村的其他事务并不过多干涉，乡村基本实行自治，这种自治社会也是一种自律社会。可以作为这一观点依据的是 A．国家政权的长期稳定 B．宗法教化形成的文化认同 C．